
(2)确定采购策略
在完成需求分析和市场调查的基础上,确定采购策略:即采用公开招标、邀请报价还是单独合同谈判的方式进行采购。
1)对于市场通用产品、没有特殊技术要求、标的金额较大、市场竞争激烈的大宗设备、永久设备应采用公开招标的方式;
2)对于拟采购的标的物数量较少、价值较小、制造高度专业化的情况,可以采用邀请报价的方式;
3)对于拥有专利技术的设备、为使采购的设备与原有设备配套而新增购的设备、负责工艺设计者为保证达到特定的工艺性能或质量要求而提出的特定供货商提供的设备、特
殊条件下(如抢修)为了避免时间延误而造成更多花费的设备,宜采用单独合同谈判的方式。
4.编制采购计划
(1)设备采购计划的主要内容:设备名称(包括附件、备件);型号、规格、数量、预计单价;技术质量标准。
(2)设备采购过程的里程碑计划。设备采购应服务于项目的总体计划。设备采购计划应结合项目的总体进度计划、施工计划、资金计划进行编制,避免盲目性。
例如:根据项目的总体进度安排,反推设备采购的招标里程碑、订单里程碑、监造计划、检验运输里程碑等,以保证设备能按项目的总体进度计划到达项目指定的地点。
(二)实施阶段
主要工作包括接收请购文件、确定合格供应商、招标或询价、报价评审或评标定标、召开供应商协调会、签订合同、调整采购计划、催交、检验、包装及运输等。
(三)收尾阶段
主要工作有交接、材料处理、资料归档和采购总结等。
二、设备采购工作流程
设备采购工作基本流程见图1H420051。
图1H420051 采购工作基本流程
三、设备采购工作中心任务
设备采购工作应围绕以下3个中心任务展开
1.质量安全保证
人身安全保证和项目运行安全保证是核心。要确保此核心,必须严格按设计文件指定的质量标准执行采购、检查和验收。对于重大设备,如大型的压机、汽轮发电机、轧机、石油化工设备,应进行设备监造或第三方认证。
2.进度保证
以项目整体进度为着眼点,综合采用监造、催交、催运等手段,严格按拟定的设备采购周期进行控制,使设备采购计划与设计进度和施工进度合理搭接,处理好他们间的接口管理关系,以保证项目能按计划运行。例如:设备主装置、需要早期施工的设备管路及其配套设备应优先采购。
3.经济保证
(1)经济保证的原则。以项目全寿命周期总成本最低为目标,通过优化方案、优化工艺、简化检维护措施、减少仓储保管费用、避免二次倒运等技术、经济手段,使项目的全过程成本最低,着眼于项目建设的大局,以项目总体成本的降低为标准,不能只看采购直接成本的降低,要从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。
(2)经济保证的措施
1)准确预算是设备采购的基准。设备采购预算是对资金使用的一个整体规划,准确预算可确保资金的使用在合理的范围内浮动,有效地控制资金的流向和流量,达到控制设备采购成本的目的。
2)充分利用环境,建立健全市场信息机制。充分利用采购内外环境,为科学决策提供有力参考;加强成本控制(内部环境),将各项费用控制在预定的基准以内,
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