4.竣工验收工程范围

　　(1)凡新建、扩建、改建的建设工程按批准的设计文件所规定的内容建成，符合竣工验收条件的，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

　　(2)对某些特殊情况，工程施工虽未全部按设计要求完成，也可以进行验收。例如：因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，虽然工程内容尚未全部完成，但已经可以投产或使用的工程项目。

　　二、指导建设管理行为的依据

　　1.竣工验收依据文件的组成：一类是指导建设管理行为的依据，即法律、法规、标准、规范以及具有指南作用的参考资料;另一类是工程建设中形成的依据，其足以证实工程实体形成过程和工程实体性能特征的工程资料。

　　2.指导建设管理行为的依据。主要有：国家、中央各行业主管部门以及当地行业主管部门颁发的有关法律、法规、规定、施工技术验收规范、规程、质量验收评定标准及环境保护、职业安全卫生、消防、节能、抗震等有关规定。

　　3.机电工程是一个“大机电”。包括机械、电子、轻纺、电力、冶金、石油、化工、建筑等各行业的机电工程，其涉及的专业面广、学科跨度大，凶此，机电工程竣工验收应遵循的国家法律、法规、质量验收规范和标准非常多。如国家法律、法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等;专业工程施工质量验收规范：《机械设备安装工程施工及验收通用规范》、《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》、《钢结构工程质量验收规范》、《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》、《工业炉砌筑工程

　　施工及验收规范》、《工业安装工程施工质量验收统一标准》、《建筑工程施丁质量验收统一标准》等。这些都是组织和指导施工质量验收、进行竣工验收的重要依据。

　　三、工程建设中形成的依据

　　1.上级主管部门批准的可行性研究报告、初步设计、调整概算及其他有关设计文件。

　　这是由发包人提供的，主要内容应涵盖：上级批准的设计任务书或可行性研究报告;用地、征地、拆迁文件;地质勘察报告;设计施工图及有关说明等。

　　2.施工图纸、设备技术资料、设计说明书、设计变更单及有关技术文件。

　　(1)《建筑法》第五十八条中规定：“建筑施工企业必须按照丁程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。”按图施工是承包人的重要责任，这种责任是质量和技术的责任。所以，设计文件、施工图纸是组织施工的第一手技术资料，施工完毕是竣工验收的重要依据。

　　(2)由发包方确认并提供的工程施工图纸，也是直接指导施工和进行施工质量验收的重要依据。其中工程设计变更单，是施工图纸补充和修改的记录。《建筑法》第五十八条中规定：“工程设计的修改由原设计单位负责，经业主方审核批准后发给施工方，施工企业不得擅自修改工程设计。”设计变更原则上由设计单位主管技术负责人签发，发包人认可签章后由承包人执行。

　　(3)发包人供应的设备及提供的设备技术说明书，不仅是施工方进行设备安装的依据资料，也是设备调试、检验、试车、验收的重要依据。若由承包人采购的设备，应符合设计和有关标准的要求，按规定提供相关的技术说明书，并对采购的设备质量负责。

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