(2)“由于采购项目特殊,询价商务文件采用了采购部门自行编制的商务文件”不妥。正确的是:询价文件采用标准通用文件在执行特定项目时,应根据项目合同及业主的要求把通用文件修订为适合设备特点的询价商务文件。
5.(1)¨技术评审由相关专业负责人进行审核,评审的依据是厂商技术报价文件”
妥。正确的是:技术评审由项目设计经理组织,相关专业的有资质的专家进行评审。评审的依据是设备采购招标文件包括所有设备技术文件和厂商技术标书。
(2)“商务评审的依据是厂商的商务报价”不妥。正确的是:商务评审的依据是设备采购招标文件(或询价商务文件)和厂商的商务报价。
(3)“综合评审由设计经理和采购经理主持,在技术评审和商务评审的基础上进行,报公司主管经理审批”不妥。正确的是:综合评审由采购经理主持,评审后报项目经理审批。
采购报价如果突破了已经批准的预算,则需要从费用控制工程师开始逐级办理审批手续,并按最终经过批准的修正预算进行控制。
【案例1H420050一2】
一、背景
国家某重点工程氧化铝生产基地二期工程项目采用采购及施T总承包(PC)方式,总承包方对6种40台高压容器进行设备采购招标。其中16台压煮器制造工艺复杂,闰内仅有少数专业公司有能力制造。
为了搞好这批重要设备的采购工作,总承包方按照设备采购招标(询价)的工作程序,在已有的合格供货商名录中,挑选形成潜在设备供货商的“短名单”,并结合所采购设备的实际情况,对“短名单”中的潜在供货商进行了进一步资格审查,着重审查供货商的下述情况:(1)技术能力、生产能力;(2)生产任务的饱满性;(3)信誉。对符合要求的供货商发放了设备采购询价文件(招标文件)
为力求采购工作的规范、权威和公正,总承包商成立了8人组成的评标委员会,包括压力容器和焊接专家2名、业主代表3名、银行投资人1人、上级主管部门2人。评标评标委员会对供货商的投标文件进行了符合性审查,并经过详细评审确定巾标候选人顺序,最终确定中标人。
二、问题
1.根据背景,该工程宜采用什么招标方式确定设备供货商?说明理由
2.简述设备采购招标(询价)的工作程序。
3.什么是潜在设备供货商的“短名单”?采购方对潜在设备供货商的资格审查内容是否齐全?若不齐全,补齐缺项并说明其作用。
4.评标委员会组成是否符合要求?为什么?
5.对投标文件进行的符合性审查包括哪些内容?若有缺陷如何处理?
三、分析与参考答案
1.该工程设备采购宜采用邀请招标方式确定供货商。通常,对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的情况采用邀请招标。本工程采购的高压容器属于非标准设备、压力容器,技术要求高,工艺复杂,制造难度大,具有制造能力的厂家少。
2.设备询价的工作程序是:
选择合格供货商一编制和发放招标文件(询价文件)一报价文件的接收一报价的评价一报价评审结果交业主确认(按项目合同规定)一召开厂商协调会并决定中标厂商一签订购货合同。
3.“短名单”指在项目实施过程中,设备采购方为了避免不同技术、产品质量、信誉档次的供货商之间进行恶性竞标,在已有的合格供货商名录中,挑选更加符合设备供货要求的潜在供货商所形成的潜在设备供货商的名单。该“短名单”中的设备供货商比通过资质评审的合格潜在供货商数量要少。
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