34背景资料

　　某枢纽工程为大(1)型水利工程，工程设备签约合同价约3000万元，枢纽工程土建及设备安装标招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》 (2009年版)编制。招标文件规定的工期是12个月，发包人向承包人一次性支付签约合同总价的10%作为工程预付款，施工期最后7个月等额扣回，在施工期内，按每月工程进度款5%的比例扣留工程质量保证金，直到扣留总额达到签约合同价的5%为止。保修期满后退还，保修期1年。在招标及合同管理中发生如下事件：

　　事件1：招标文件关于投标人资格要求的部分内容如下：

　　(1)投标人须具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质，年检合格，并在有效期内;

　　(2)投标人项目经理须由持有一级建造师执业资格证书和安全生产考核合格证书的人员担任，并具有类似项目业绩;

　　(3)投标人注册资本金应不低于投标报价的10%;

　　(4)水利建设市场主体信用等别为诚信。

　　事件2：经过评标，B单位中标。发包人与B单位签订了施工承包合同，合同条款中关于双方的义务有如下内容：合同约定，发包人的义务和责任有：① 提供施工用地;②执行监理单位指示;③保证工程施工人员安全;④避免施工对公众利益的损害;⑤提供测量基准。承包人的义务和责任有：①垫资100万元;② 为监理人提供工作和生活条件;③组织工程验收;④提交施工组织设计;⑤为其他人提供施工方便。

　　事件3：B单位合同工程量及单价如下表：

　　B单位倒数第二个月完成土方工程10万m3，砌石工程1万m3，混凝土工程1000m3，钢筋制作与安装工程90t。

　　问题

　　1.指出并改正事件1对投标人资格要求的不妥之处。水利建设市场主体信用级别是如何分类的?

　　2.根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)，指出事件2中有关发包人和承包人的义务和责任中的不妥之处。

　　3.依据背景资料，本项目签约合同金额为多少?发包人应支付的工程预付款为多少?应扣留的工程质量保证总额为多少?

　　4.依据背景资料，若工程质量保证金最后一个月恰好达到扣留总额，计算施工单位倒数第二个月的工程进度款、工程质量保证金扣留、工程预付款扣回、应收款。

　　参考解析：

　　1.【参考答案】

　　(1)事件1对投标人资格要求的不妥之处包括：投标人资质“年检合格”要求不妥，应取消“年检合格”要求;

　　(2)要求项目经理持有一级建造师执业资格不妥，应改为持有水利水电专业一级注册建造师资格证书;

　　(3)注册资本金要求不低于10%不妥，应改为20%。

　　信用等级分为诚信(AAA级，AA级、A级)、守信(BBB级)、失信(CCC级)三等五级。

　　【考点解析】

　　根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)，水利水电工程施工总承包企业资质等级分为特级、一级、二级、三级，一级企业可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型水利水电工程及辅助生产设施的建筑、安装和基础工程的施工。

　　投标人应具备与拟承担招标项目施工相适应的资质、财务状况、信誉等资格条件。

　　资质条件包括资质证书有效性和资质符合性两个方面的内容。资质证书有效性要求资质证书在投标时必须在有效期内，没有被吊销资质证书等情况;资质符合性要求必须具有相应专业和级别的资质。

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