31背景资料
某水利水电工程施工企业,在对本公司各项目经理部进行安全生产检查时,发现如下情况:
情况1:公司第一项目经理部承建的某泵站工地,在夜间进行泵房模板安装作业时,由于部分照明灯损坏,安全员又不在现场,一木工身体状况不佳,不慎从12m高的脚手架上踩空直接坠地死亡。
情况2:公司第二项目经理部承建的某引水渠道工程,该工程施工需进行浅孔爆破。
现场一仓库内存放有炸药、柴油、劳保用品和零星建筑材料,门上设有“仓库重地、闲人免进”的警示标志。
情况3:公司第三项目经理部承建的是某中型水闸工程,由于工程规模不大,项目部未设立安全生产管理机构,仅由各生产班组组长兼任安全生产管理员,具体负责施工现场的安全生产管理工作。
问题
1.情况1的施工作业环境存在哪些安全隐患?
2.根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》的规定,说明情况1中的安全事故等级;根据《水利工程建设安全生产管理规定》,说明该事故调查处理的主要要求。
3.指出情况2中炸药、柴油存放的不妥之处并说明理由。
4.指出情况3在安全生产管理方面存在的问题并说明理由。
参考解析:
1.【参考答案】
①部分照明设施损坏;②脚手架无安全防护措施,存在隐患;③安全员不在现场;④工人身体不佳,可能存在违章作业。
【考点解析】
根据《水利水电工程土建施工安全技术规程》SL399—2007等施工技术规范要求,施工现场照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定,不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。高处作业前,应检查排架、脚手板、通道、马道、梯子和防护设施,符合安全要求方可作业,临空面应搭设安全网或防护栏杆。从事高处作业时,作业人员应系安全带,高处作业的下方,应设置警戒线或隔离防护棚等安全措施。特殊高处作业,应有专人监护,并有与地面联系信号或可靠的通信装置。
本案例在夜间高处作业,部分照明灯损坏,安全员又不在现场,一木工从脚手架上踩空直接坠地死亡,存在诸多安全隐患。如:部分照明灯损坏(或:照明设施不满足要求);高处作业的安全防护措施存在隐患(或:未架设安全网,未佩戴安全带,脚手板或防护栏杆存在安全隐患);夜间高处作业安全员不在现场 (或:没有专人监护);该工人可能存在违章作业。
2.【参考答案】
本案例安全事故等级为Ⅳ级(即:较大质量与安全事90)。安全事故调查处理的主要要求:
①及时、如实上报;
②采取措施防止事故扩大,保护事故现场;
③按照有关法律、法规规定对责任单位和责任人进行处罚或处理。
【考点解析】
(1)根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》,按事故的严重程度和影响范围,将水利工程建设质量与安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IV四级。其中:
Ⅰ级(特别重大质量与安全事故)。已经或者可能导致死亡(含失踪)30人以上(含本数,下同),或重伤(中毒)100人以上,或需要紧急转移安置10万人以上,或直接经济损失1亿元以上的事故。
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