案例四
背景资料
招标人XX省水利工程建设管理局依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制了新阳泵站主体工程施工招标文件，交易场所为xx省公共资源交易中心，投标截止时间为2015年7月19日，在阅读招标文件后，投标人xx集团对招标文件提交了异议函。
异议函
xx省公共资源交易中心：
新阳泵站主体工程施工招标文供，对合同工期的要求前后不一致，投标人须知前附表为26个月，而技术条款为30个月，请予澄清。
xx集团
2015年7月12日
xx集团投标文件中，投标报价汇总表(分组工程量清单模式)，如表4-1所示，其中围堰拆除工程采取1m3挖掘机配8t自卸汽车运输施工，运距3Km，相关定额如表4-2所示。围岩为四类土(定额调整系数为1.09)，初级工、1m3挖掘机、59KW推土机、8t自卸汽车的单价分别为2.66元/工时、190元/台时、100元/台时、120元/台时。
表4-1投标报价汇总表

表4-2 1m3挖掘机配8t自卸汽车运输定额表
（Ⅲ类土运距3km，单位100m3）

经过评标，xx集团中标，根据招标文件，施工围堰工程为总价承包项目，招标文件提供了初步设计施工导流方案，供投标人参考，xx集团采用了招标文件提供的施工导流方案，实施过程中，围堰在设计使用条件下，发生坍塌事故，造成30万元直接经济损失，xx集团以施工导流方案为招标文件提供为由，在事件发生后依合同规定程序陆续提交了相关索赔函件，向发包人提出索赔。
问题：
1.xx集团对招标文件提交的异议函有哪些不妥之处?说明理由，除背景资料的异议类型外，在招投标过程中，投标人可提出的异议还有哪些类型?分别在什么时段提出?
2表4-1中A、B、C、D所代表的工程或项目名称是什么?指出预留D的目的和使用D的估价原则。
3.依据背景资料，xx集团提出的索赔能否成立?说明理由，指岀围堰坍塌事故发生后，xx集团提交的相关索赔的函件名称。
4.计算围堰拆除工作单价中的人工费、机械费、材料费(小数点后保留2位小数)。
参考答案：
1.(1) xx省公共资源交易中心不妥，应该是xx省水利工程建设管理局；
2015年7月12日不妥，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
(2)资格预审文件，在提交资格预审文件截止时间2日前提出；开标过程，在开标现场提出；评标结果，在中标候选人公示期间提出。
2. A机电设备安装工程，B临时工程，C施工降排水工程（不唯一），D暂列金额；为了用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用；估价原则①已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价；②已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价;③已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。
3.索赔不成立，因为招标文件提供的初步设计施工导流方案仅供投标人参考，承包人需对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。索赔意向通知书、索赔通知书、延续索赔通知书、最终索赔通知书。
4.人工费=2.66×4.69×1.09=13.60元/100m3
机械费=(0.7×190+0.35×100+7.10×120)x1.09=1111.80元/100m3
材料费=(13.6+1111.80)x4%=45.02元/100m3

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