背景：

　　某大型水闸工程建于土基上，其平面布置示意图如图1所示。

　　该闸在施工过程中发生如下事件：

　　事件一：为加强工程施工安全生产管理，工程开工前，水行政主管部门对施工企业的“三类人员”安全生产考核合格证进行了检查;项目法人组织制定了本工程项目建设质量与安全事故应急预案，落实了事故保障措施。

　　事件二：为加快施工进度，上游翼墙及铺盖施工时，施工单位安排两个班组，分别按照上游翼墙Ⅰ→铺盖1→铺盖2→铺盖3→铺盖4→铺盖5→和上游翼板Ⅱ→铺盖10→铺盖9→铺盖8→铺盖7→铺盖6的顺序同步施工。

　　事件三：在闸墩混凝土浇筑过程中，由于混凝土温控措施不到位，造成闸墩底部产生贯穿性裂缝，后经处理不影响正常使用。裂缝处理延误工期28天、增加费用32万元。

　　事件四：桥头堡混凝土施工中，两名工人沿上、下脚手架的斜道向上搬运钢管时，不小心触碰到脚手架斜道外侧不远处的380kV架空线路，造成1人死亡、1人重伤。事故调查中发现脚手架外缘距该架空线路最小距离为2.0m。

　　问题：

　　1.根据《水利工程建设安全生产管理规定》和《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443号)，事件一中的“三类人员”是指哪些人员?事故应急保障措施包括哪几类?

　　2.指出事件二中上游翼墙及铺盖施工方案的不妥之处，并说明正确做法。

　　3.根据《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部第9号令)，确定水利工程质量事故的分类应考虑哪些主要因素?事件三中的质量事故属于哪一类?

　　4.指出事件四中脚手架及斜道架设方案在施工用电方面的不妥之处。

　　『参考答案』

　　1.施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员;

　　信息与通信保障、人力资源保障、应急经费保障、物资与装备保障。

　　2.上游翼墙及铺盖的浇筑次序不满足规范要求。合理的施工安排包括：铺盖应分块间隔浇筑;与翼墙毗邻部位的1号和10号铺盖应等翼墙沉降基本稳定后再浇筑。

　　3.直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响;

　　一般质量事故(>20万，≤100万)。

　　4.不妥之处：上、下脚手架的斜道外侧搭设380kV架空线路不妥，脚手架外缘距该架空线路最小距离为2.0m不妥。

　　正确做法：上、下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧;脚手架外缘距该架空线路最小距离为15m。

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