案例三： 
背景资料 
某新建工程，建筑面积15000㎡，地下两层，地上五层，钢筋混凝土框架结构采用800mm厚钢筋混凝土筏板基础，建筑总高20m。建设单位与某施工总承包单位签订了总承包合同。施工总承包单位将建设工程的基坑工程分包给了建设 
单位指定的专业分包单位。 
施工总承包单位项目经理部成立了安全生成领导小组，并配备了3名土建类专业安全员，项目经理部对现场的施工安全危险源进行了分辨识别。编制了项目现场防汛应急救援预案，按规定履行了审批手续，并要求专业分包单位按照应急 
救援预案进行一次应急演练。专业分包单位以没有配备相应救援器材和难以现场演练为由拒绝。总承包单位要求专业分包单位根据国家和相关规定进行整改。 
外装修施工时，施工单位搭设了扣件式钢管脚手架（如图）。架体搭设完成后进行了验收检查，并提出了整改意见。 
项目经理组织参见各方人员进行高出作业专项安全检查。检查内容包括安全帽、安全网、安全带、悬挑式物料平台等。 
监理工程师认为检查项目不全面，要求按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）予以补充。 
问题： 
1、本工程至少应配置3名专职安全员，根据《住房和城乡建设部关于印发建筑施工企业主要负责人、项目经理部配置的》专职安全员是否妥当？并说明理由。 
2、对施工总承包单位编制的防汛应急救援预案，专业承包单位应该如何执行？ 
3、支出背景资料中脚手架搭设的错误之处。 
4、按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），现场高处作业检查的项目还应补充哪些？ 
案例解答： 
1、本工程至少配备2名专职安全员。 
专职安全员的配置妥当。依据相关规定，建筑面积在1-5万㎡之间的应配备2名专职安全员，本工程建筑面积15000㎡， 
理应配备2名，本工程配备了3名，因此妥当。 
2、专业分包单位应： 
（1）成立防汛应急领导小组并明确职责； 
（2）按应急专业队伍的职责要求，成立应急队伍、并对应急物资进行学习使用； 
（3）进行应急人员的专项培训； 
（4）应结合实际情况开展一次防汛专项的应急演练。 
3、 
不妥一：横向扫地杆应在纵向扫地杆下部； 
不妥二：当立杆的基础不在同一高度上时，必须将高出的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，本图中，高出纵向 
扫地杆只向低处延长了一跨。 
不妥三：脚手架的步距一般不超过1.8m，而本图中低处脚手架的最下一步步距为2.3m。 
不妥四：该脚手架宜采用刚性连墙件与建筑物可考链接，亦可采用钢筋与顶撑配合使用的附墙方式，严禁使用只有钢筋 
的柔性连墙件。 
不妥五：立杆最上一步外，不应采用搭接的方式，而应采用对接，本图中，采用了搭接。 
4、还应补充：临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、移动式操作平台。

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