建设工程物权制度

1.物权的基本法律概念

物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。主要特征有：物权是支配权;物权是绝对权;物权是财产权;物权具有排他性(即一物一权)。

所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有、使用、收益和处分的权利。

用益物权是权利人对他人所有的财产，依法享有占有、使用和收益的权利。包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。

担保物权是权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。

2.土地所有权、建设用地使用权和地役权

土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

建设用地使用权是因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国家所有的土地的权利。设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。建设用地使用权自登记时设立，登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。

建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。建设用地使用权人将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，应当符合具体规定。

住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回建设用地使用权证书。

地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。地役权是按照当事人的约定设立的用益物权。

设立地役权，当事人应当采取书面形式订立地役权合同。地役权自地役权合同生效时设立。土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

3.物权的设立、变更、转让、消灭和保护

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力，但法律另有规定的除外。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。

动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。动产物权以占有和交付为公示手段。

物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。

牛刀小试：

下列关于城市建设用地使用权的表述中，正确的是( )。

A.城市建设用地使用权，可在土地地表、地上或地下分别设立

B.严禁以划拨方式设立建设用地使用权

C.经营性建设用地可以采用招标、拍卖方式出让

D.建设用地使用权存在于国有土地和集体土地上

参考答案：A

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