
二、工程施工阶段对造价的控制与管理
1、严格控制工程变更程序
首先要制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更,施工单位实施,实施完再报决算的习惯模式。除非有特殊情况,一般的工程变更都必须建立先由施工单位打立项报告,监理工程师审核,经业主批准立项后才可以实施的程序。另外,工程变更的费用和变更方案是联系在一起的,因此变更立项报告在说明变更处理方案的同时,必须同时说明相应的变更价款,从而使业主决策时对造价心中有数,避免造价失控。
2、深入现场及时了解、收集相关信息资料
造价管理人员要深入现场,及时了解情况,注意收集可能会引起造价调整的各类资料,核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。特别是对于一些大型工程,由于施工工期较长,一般合同规定可按物价指数进行价格调整,这项工作显得尤为重要。
3、合理确定变更价款
变更价款的确定可以采用如下三种方法。
(1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。如果工程量变化太大,变化超过原合同约定工程量的30%以上,则再套用原合同价格就不太合理(因为对于已承接的工程来说,工程量增加了而相应的工程管理费等费用并不一定增加),这时应对原合同价格作相应的调整。
(2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参考类似价格变更合同价款。
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,变更价款的确定可以定额或市场价为依据,由双方协商确定。
4、加强工程造价的动态跟踪控制
建设工程的施工周期一般较长,而市场的变化(譬如:利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动)和工|来源|考试|大|程本身的变更,对工程造价都将产生影响,为保证整个工程造价控制在合同范围内,造价工程师应及时根据市场和现场的情况,综合已发生和将发生的费用现状,对工程造价进行跟踪,及时调整合同价款,这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。
5、及时进行工程结算
工程结算是造价控制的最后阶段,在工程结算前,应及时收集和整理各种计量、支付资料,做到完整无疏漏。在工程结算中,要注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除,特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程,以及由业主替施工单位代缴的一些费用,这些费用已计入合同价,在结算中往往容易漏扣(如劳保统筹、排污费等),应特别注意
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