这是因为,第一,部分工作必须由管理部门来做,如整理和提供行业基础数据。第二,部分工作由管理部门来做比较有利,如建立一个计算机自动评标系统。第三,部分工作需要由管理部门引导和推动,如提出示范性的工程量清单招标办法、评标办法等。
(一)对投标企业和人员来说,要做好以下准备:一是深刻理解该招标法的具体做法。二是建立和完善自己的企业造价库。三是要能将本企业在各方面的优势量化地转化为投标中的优势,并根据投标结果反馈而不断改进。
(二)对于招标方来说,评标办法要对合理价格的评定标准和程序有明确的规定,在决标前对投标报价要进行详细对比分析和汇总。
(三)对行业管理部门来说,要做到推广时过渡平顺、代价较小、成效较好。一是做好基础准备工作,包括计价规范的定额配套、技术经济类评委专家的增配、计算机辅助评标系统的开发等。二是要加强宣传,达成共识。三是要协助思想转变,提供培训。四是要进行引导,创造外部环境,如造价咨询平台以及这方面衍生的专业市场服务等。
建设工程招标方式向工程量清单招标法转变,不仅仅只是改变了一种招标方法而已,更主要的是体现了建筑行业从粗放管理向集约管理的转变,本质是建筑企业内部精细、量化的管理模式在招标投标活动中的外在体现。从这点上说,其意义将不仅限于招标投标范畴,建筑业的诚信体系、担保制度的建立可能都将从推行工程量清单招标法所打下的基础中获益。
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