根据经验及我国目前情况看,影响项目投资的最关键阶段是工程设计阶段,包括装饰装修设计。虽然此阶段的费用支出只占整个项目费用支出的1%以下,但它对项目的影响度超过75%。拟建工程在建设中能否保证进度、保证质量和节约投资,在很大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后,能否获得满意的经济效果,除了项目决策外,设计工作起着决定性的作用。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到控制建设前期阶段上来,尤其应当抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。
长期以来,在我国建设项目领域,技术与经济相互分离,设计人员只注重设计技术的合理性,很少了解工程概预算的编制过程和考虑如何控制项目投资;而工程概预算人员也仅是根据有关概预算编制原则进行投资的控制,对工程知识、工程进展中的各种关系考虑较少,仅机械地编制概预算,难以对建设工程项目投资进行有效的控制。这样,工程设计过程完成的设计图纸与工程计价之间缺乏有机的联系,难以有效地控制工程造价。
对建设工程投资的有效控制
要在工程设计阶段对建设工程投资进行有效控制,必须做到技术与经济相结合。
首先,在工程设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计,使设计从一开始就能建立在经济基础之上,在做出重要决定时能充分认识其经济后果。金华某建筑装饰施工企业计划建造办公大楼,原设计大楼标准层楼面结构厚度12厘米,造价工程师通过编制的预算文件并将意见反馈给设计人员,使设计人员考虑到投资因素并认识到设计偏于保守,将楼层结构厚度改为10厘米,大大减少了混凝土用量,使得楼板与柱的配筋降低,因此共约降低工程造价5%。另外,在研究了该建筑的装饰装修设计后,施工企业提出合理的修改意见,既保证了装饰的艺术效果,又在材料费上节约了一笔不小的开支。
其次,在设计阶段采用限额设计。限额设计归根结底要解决的也是技术与经济的关系问题。所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。在整个过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,通过对技术上满足要求的各方案进行经济比选,形成技术与经济的双向交流,从而完成了设计文件中技术与经济的有机结合,使技术与经济的波动都可以控制在可操作范围内,结果使项目投资有效地被加以控制。
设计各方案的取舍判别方法
1、保持设计标准不变,通过技术环节上的优化,降低项目投资。
2、在满足使用功能的前提下,适当降低项目标准,从而大幅度降低项目投资。
3、在项目投资限定条件下,经技术上的改进和方案优化,提高项目标准水平。
由此可知,在工程设计中,包括装饰装修工程的设计,根据不同的情况,切实将技术与经济有机结合起来,正确处理技术与经济的对立统一关系,经过技术和经济比较、分析、评价,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理的基础上技术优化,以及设计理念的创新带来的最佳效果,从而达到合理有效控制项目投资的目的。
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