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　　项目评价即对推荐方案进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析, 以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。

　　一、财务评价

　　财务评价是在国家现行财税制度和市场价格体系下, 分析预测项目的财务效益与费用, 计算财务评价指标, 考察拟建项目的盈利能力、偿债能力, 据以判断项目的财务可行性。

　　(一) 财务评价内容：（1）盈利能力分析。通过静态或动态评价指标测算项目的财务盈利能力和盈利水平；(2) 偿债能力分析。分析测算项目偿还贷款的能力;(3) 不确定性分析。分析项目在计算期内不确定性因素可能对项目产生的影响和影响程度。

　　(二) 财务评价的基本报表：(l) 财务现金流量表。财务现金流量表反映项目计算期内各年的现金收支,用以计算各项目动态和静态评价指标, 进行项目财务盈利能力分析。财务现金流量表分为以下两种：项目财务现金流量表和投资各方财务现金流量表。 (2)损益和利润分配表。(3) 资金与运用表。(4) 借款偿还计划表。

　　(三) 财务评价指标体系：工程项目财务评价指标体系根据不同的标准,可作不同的分类。根据计算项目财务评价指标时是否考虑资金的时间价值, 可将常用的财务评价指标分为静态指标和动态指标两类。

　　(四) 静态评价指标的计算分析：1、投资利润率：投资利润率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额与投资 ( 此处其值为建设投资与全部流动资金之和 ) 的比率, 它是考察项目盈利能力的静态时对于生产期内各年的利润总额变化幅度较大的项目, 应用年平均利润总额代替年利润,计算公式为:投资利润率=年利润总额或年平均利润总额 / 项目总投资 *100%。式中, 年利润总额或年平均利润总额= 年产品销售收入 -产品销售税金及附加 -总成本费用；年销售税金及附加 = 年增值税 + 年营业税 + 年特别消费税 + 年资源税 + 年城乡维护建税 + 年教育费附加；项目总投资 = 建设投资 + 流动资金。2 、静态投资回收期：静态投资回收期就是从项目建设期初起 , 用各年的净考试吧收入将全部投资收回所需的时间。3. 借款偿还期 (pd)：是指在国家财税制度规定及项目具体财务条件下, 以项目投产后可用于还款的如借款本金和建设期利息所需的时间。4. 利息备付率：

　　利息备付率是指项目在借款偿还期内, 各年可用于支付利息的税息前利润与当期应付利息

　　费用的比值。对于正常运营的企业,利息备付率应当大于 2, 否则, 表示付息能力保障程度不足。5. 偿债备付率：偿债备付率是指项目在借款偿还期内 , 各年可用于还本付息资金与当期应还本付息金额的比值。偿债备付率在正常情况应当大于 l 。当指标小于 1 时 , 表示当年资金不足以偿付当期债务, 需要通过短期借款偿付己到期债务。

　　( 五) 动态评价指标的计算分析：1. 财务静现值 (FNPV)：财务净现值是指按行业的基准收益率或投资主体设定的折现率, 将方案计算期内各年发生的净现金流量折现到建设期初的现值之和。它是考察项目盈利能力的绝对指标。2 、净现值指数 FNPVR：在多方案比较时, 如果几个方案的 FNPV 值都大于零但投资规模相差较大, 可以进一步净现值指数作为财务净现值的辅助指标。净现值指数是财务净现值与总投资现值之比, 其涵义是单位投资现值所带来的净现值。3 、财务内部收益率 (FIRR)：财务内部收益率本身是一个折现率, 它是指项目在整个计算期内各年净现金流量等于零时的折现率 , 是评价项目盈利能力的相对指标。

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