3.政策调整

◇强条+委托人决定+调价文件

4.采购价格高于合同约定

◇采购前是否经过签批：签批价;合同价

5.工程质量不合格

◇是否投入使用：工程结算;质量鉴定

(三)索赔依据争议

1.对方当事人不答复

◇是否约定的期限：肯定性;否定性鉴定

2.双方未能达成一致

◇是否符合事实约定：专业判断;厘清证据

3.暂停施工费用

◇非承包人原因，发包人承担

4.发包人删减工作或项目(非承包人原因)

◇给予承包人合理的费用及利润补偿(鉴定人进行鉴定)：管理费率;年报利润率。

(四)签证依据争议

1.现场签证费用

◇明确了数量及其价格，按签证计算;只有用工数量，人工单价比照相应的工程;只有材料和机械台班用量，其人工单价按照工作技术要求比照相应的工程;只有总价款，按总价款计算。

2.签证存在瑕疵

◇发包人未表示同意，做出鉴定并单列;只有工作事项，双方协商→专业分析(推断)

3.一方仅以口头指令

◇对方当事人不认可、无实证，做出否定性鉴定

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