施工企业是机电工程项目施工现场职业健康和安全管理最重要的责任主体,加强施工现场职业健康和安全管理,避免各类事故的发生,是施工企业可持续发展的重要保障,是 “以人为本”思想的重要体现。本条的知识点是:施工现场职业健康和安全管理的职责及制度,安全生产教育,安全生产技术管理,安全检查内容及要求,安全隐患及事故管理,项目职业健康管理。
一、项目职业健康安全管理的职责及制度
(一)安全生产组织
1.项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组,根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门,并足额配备专职安全生产管理人员。
2.总承包项目按工程合同价配备:5000万元以下的工程不少于1人;5000万~1亿元的工程不少于2人;1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
3.项目分包单位的施工人员50人以下的,应当设置1名专职安全生产管理人员;50人~200人的,应设2名专职安全生产管理人员;200人以上的,应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配,并不少于本单位项目总人数的5‰。
4.施工作业班组应设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。
(二)安全生产管理协议
为规范工程承包人在项目建设过程中的职业健康、安全与环境管理工作,项目业主与总承包单位、总承包单位与分包单位应分别应签订安全生产管理协议。
(三)安全生产责任制
1.项目部应根据安全生产责任制的要求,把安全责任目标层层分解到岗,落实到人。
安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。项目经理是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、安全经理、项目总工程师、责任工程师(工长)、安全员、操作工人等的安全职责。
2.项目经理安全生产职责:
(1)全面负责项目的安全生产工作,是项目安全生产的第一责任人;
(2)严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员和项目分包单位签订安全生产责任书;
(3)负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员,建立和完善安全管理制度;
(4)组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划,并贯彻落实;
(5)组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改;编制应急预案并演练;
(6)及时、如实报告生产安全事故,配合事故调查。
3.施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查,并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向项目安全部门和项目经理报告;对违章指挥、违章操作的,应立即制止。
(四)职业健康安全管理制度
项目部应依据法律法规,结合项目的安全管理目标建立安全生产管理制度,其内容应包括:安全生产教育培训、、职业卫生教育培训、安全费用管理、施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理、防尘防毒管理、安全生产技术管理、分包(供)方安全生产管理、施工现场安全管理、应急救援管理、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩制度等。
二、安全生产教育
安全教育应包括三级教育(公司、项目、班组)、日常教育等类型。
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