1H420125 文明施工实施要求

　　文明施工是机电工程施工现场管理的重要组成部分，是项目施工管理的一项主要的基础性工作，其目的是在施工现场管理中创造和保持良好的施工作业环境和施工作业秩序。文明施工管理的水准是反映一个现代企业的综合管理水平和竞争能力的重要特征，项目部应认真搞好施工现场管理，做到文明施工。本条的知识点是：施工现场文明施工管理的组织、职责与内容，现场文明施工的目标与措施，现场文明施工管理的基本要求。

　　一、文明施工管理的组织、职责与内容

　　(一)文明施工管理的组织

　　项目部成立由项目部领导班子成员为组长的文明施工领导小组，成员由生产、技术、安全、设备、保卫、物资、生活卫生等部门负责人及相关人员组成。

　　(二)文明施工管理的职责

　　1.文明施工领导小组负责制定项目文明施工管理规划，明确创建文明施工管理目标，实行“分层负责，区域管理”的原则，明确专业责任分工和主管部门(人员)，开展文明施工管理工作。

　　2.项目经理负责文明施工的决策，负责文明施工管理的组织、协调和指导工作，并对文明施工规划提出指导性意见。

　　3.施工现场文明施工由施工企业负责，实行总承包的，由总承包单位负责。各施工分包单位应服从总承包单位的管理，建立和健全相应的管理体系，负责各自责任区域的文明施工管理和实施、保持工作。

　　(三)文明施工管理的内容

　　施工总平面管理;施工场地管理;施工道路管理;场容卫生管理;施工场内环境管理;施工场外环境管理;场地封闭维护管理;现场材料管理;防火措施管理;生活区管理。

　　二、现场文明施工的目标与措施

　　(一)现场文明施工的目标

　　通过在现场开展文明施工管理的五项基本活动(整理、整顿、清扫、清洁、素养)，达到以下现场文明施工的目标：

　　1.区分和处理施工现场不需要和不合理的人、事、物。

　　2.实现施工现场所需要的人、机、物(劳动力、劳动手段、劳动对象)按照施工管理机构设置和施工现场总平面布置图的规定各就其位，达到人、物、场所在空间上的最佳

　　结合。

　　3.保持施工现场的办公场所、施工区域、生活环境、公共设施等环境卫生、干净整齐、无垃圾、无污物。

　　4.保证所有机械、机具均应保持良好的运行使用状态。

　　5.维持人、所有场所和空间上的清洁，使施工现场保持良好的施工与生活环境，并始终处于最佳状态。

　　6.努力提高施工现场全体人员的素质，养成遵纪守法和文明施工的习惯。

　　(二)现场文明施工的措施

　　1.组织措施。成立施工现场文明施工管理小组，开展文明施工和环境保护的组织保证。建立并健全包括各专业文明施工管理制度、岗位责任制、检查制度、奖惩制度、会议制度等，建立文明施工管理的体系。组织开展全员文明施工教育。

　　2.技术措施。应结合施工现场的实际情况，编制文明施工的实施细则，指导和推进文明施工活动的开展。

　　3.合同措施。应在施工招投标阶段于招投标文件中明确项目对于文明施工管理的要求，在施工分包合同中确定文明施工管理的工作内容和要求。

　　4.经济措施。对于文明施工管理应采取经济奖惩相结合的方法。经济奖惩的措施应与合同措施合并采用，在施工分包合同中明确对于文明施工管理不符合规定要求的处罚方法。

　　三、现场文明施工管理的基本要求

　　(一)施工准备阶段的文明施工要求

　　1.项目部在编写项目施工管理规划时，应对文明施工管理做出总体布置，并要求施工分包单位针对所承建部分的项目特点和具体要求编制文明施工实施细则。

　　2.加强施工总平面布置和管理，确定施工现场区域规划图和施工总平面布置图。合理布置和安放施工期间施工现场所需要的设备、材料、机具，明确材料、设备等物资需要量及进场计划、运输方式、处置方法，确保实现施工现场秩序化、标准化、规范化，体现出文明施工水平。..

　　3.施工总平面布置应预先进行策划，保证布置合理、安全、美观。

　　(二)工程施工阶段的文明施工要求

　　1.作业过程要求

　　(1)项目部所属各单位应强化文明施工责任区的管理，遵循“谁施工、谁负责”的原则，每个施工区域、施工点、作业面做到“工完、料净、场地清”。

　　(2)作业项目开工前，结合安全交底对文明施工的相关要求进行交底。

　　(3)设备、材料应限量进场，并不得妨碍通行和现场施工作业;定置堆放的设备和材料的标识应清楚，以免错用;露天放置材料应分类摆放整齐，妥善保护;安装后的主要设备应予以标识，标识应符合要求并具有可追溯性。

　　(4)按规定运输、使用有毒有害和易燃易爆物品、放射性物品。

　　(5)按规定处理施工产生的污水、废油、废气、固体废弃物应分类收集、存放，并及时清理出现场，不得在施工场地内存留。

　　(6)各施工单位应加强对设备和产品的保护，保护措施有效。

　　2.作业环境要求

　　(1)工地现场设置大门和连续、密闭的临时围护设施，按规定制作各类工程标志、标牌。

　　(2)场内道路平整、坚实、畅通，有完善的排水措施;现场运输泥土、水泥等车辆应做好防扬尘措施，施工路面应及时清洁，不定期洒水。一

　　(3)严格按施工组织设计中平面布置图划定的位置整齐堆放原材料和机具、设备。进入现场的交通工具和各类车辆、机具应按要求停放。合理布置临时施工照明，施工区域(或施工点)的照明应符合安全要求。

　　(4)施工现场各施工层或重点施工区域应按应按规定配备消防器材，做好现场安全施工的检查和监护。保护施工现场的安全、消防、文明施工设施，严禁乱拆乱动。各类标志齐全、完好。

　　(5)施工现场应设置卫生设施，宜采用冲水厕所。

　　(6)各类皮带线(电焊皮带、氧乙炔皮带)拉设在符合安全要求下，应遵循“平直、整齐”的原则，实行定向管理，穿越道路应采取加套管等防护措施。

　　3.作业安全要求

　　(1)安全帽、安全带以及特殊工种个人防护用品佩戴符合要求。

　　(2)楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护符合要求。

　　(3)脚手架搭设牢固、合理，所用材质符合要求;防护棚搭设符合要求。

　　(4)设备、材料放置安全合理，施工现场无违章作业。

　　4.设备管理要求

　　(1)设备安全防护装置齐全;室外设备有防护棚、罩;加工场地整齐、平整。

　　(2)起重设备、物料提升机、电动吊篮、塔吊等限位、保险装置齐全有效。

　　(3)机械设备的操作规程、标识、台账、维护保养等齐全并符合要求;起重设备装拆方案、租赁合同、安全协议、交底应齐全;操作人员持证上岗;安装后经验收合格方可使用。

　　5.临时用电要求

　　(1)施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规范要求;特殊施工部位的用电线路按规范要求采取特殊安全防护措施。

　　(2)配电箱和开关箱选型、配置合理，安装符合规定，箱体整洁、牢固。配电系统和施工机具采用可靠的接零保护，配电箱和开关箱均设两级及以上漏电保护。

　　(3)电动机具电源线压接牢固，绝缘完好;电焊机一、二次线防护齐全，焊把线双线到位，无破损。

　　(4)临时用电有方案和管理制度，值班电工个人防护整齐，持证上岗;值班、检测、维修记录齐全。

　　6.保卫消防要求

　　(1)施工现场有保卫、消防制度和方案、预案，有负责人和组织机构，有检查落实和整改措施。

　　(2)施工现场出入口设警卫室，保卫措施有效。

　　(3)施工现场有明显防火标志，消防通道畅通，消防设施、工具、器材符合要求;施工现场不准吸烟。

　　(4)易燃、易爆、剧毒材料必须单独存放、搬运、使用符合标准;明火作业要严格审批程序。

　　7.生活区管理要求

　　(1)生活区设置符合标准;办公室、宿舍清洁、整齐;有防暑降温或取暖措施;配备药品和急救器材;有食物中毒应急措施。

　　(2)食堂符合卫生标准;炊事人员上岗穿戴工作服、帽;食品、炊具等存放符合

　　标准。

　　(3)厕所符合标准，专人定期保洁;有灭鼠灭蝇等措施。

　　8.标识管理要求

　　(1)施工现场各项管理制度、操作规程等应用看板、挂板等展示清楚。

　　(2)施工现场主要管理人员在施工现场应佩戴证明其身份的证卡、袖标。分区施工现场管理岗位责任人亦应设标牌显示。

　　(3)施工现场应在明显处设置“五牌一图”(工程概况牌、组织机构和管理人员名单及监督联系电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图)o {

　　(4)可以不同颜色的安全帽来区分项目人员身份。

　　(5)正确使用不同色彩灯光标志来显示消防和交通通道。

　　(三)竣工验收阶段的文明施工要求

　　1.永久照明和检修电源应逐步投入使用;各层平台、栏杆扶梯应做到齐全、牢固。

　　2.现场各类沟道干净，盖板齐全平整，排水(污)沟(管)道畅通。

　　3.施工现场环境整洁，地面干净，无污迹、杂物等。

　　4.施工临时设施除按要求必须保留的以外，应拆除和清理干净。

　　5.及时消除生产设备存在的漏风、漏气(汽)、漏水、漏油、漏粉等现象。

　　6.消缺、检修、试运等工作应严格执行工作票制度，按规定处理消缺、检修、试运过程中产生的废液、废气、废弃物等。

　　7.施工分承包单位应主动在责任区域消除基建痕迹，做好系统维护和设备保护工作。

　　四、现场文明施工过程指导和监测

　　1.企业负责对所属各项目部文明施工的要求和措施进行指导，通过检查考核各项目部的文明施工情况。文明施工检查记录表应保存。

　　2.项目部文明施工管理领导小组定期对项目的文明施工情况进行监督和检查。

　　3.文明施工管理应以各有关单位自检自查为主，项目管理责任人员应加强文明施工管理的日常检查和监督，并对检查结果形成记录保存。

　　4.现场清整应符合下列要求：

　　(1)现场安全围护规范牢固，高度宜在1.5m以上。

　　(2)标志牌规范、齐全、有明显宣传标语。

　　(3)现场“三通一平”符合要求，井、沟有标识和防护，用电规范，水无跑漏。

　　(4)施工现场整洁卫生、排水通畅、无垃圾。

　　5.物料管理应符合下列要求：

　　(1)各种区域按平面布置管理、执行规范到位，施工机具运行良好。

　　(2)建筑、安装材料堆放整齐，符合供应材料管理标准。

　　(3)材料、设备到货资料，检复验资料，出入库记录齐全。

　　6.操作面清洁应符合下列要求：

　　(1)各工种作业面划分清楚，作业面能做到工完料净场地清，作业现场无废料、垃圾、焊条头等。

　　(2)机电设备同护良好，有保护措施，接地接电规范安全。

　　(3)现场未使用和安装材料放置整齐、妥善保护。

　　(4)设备、材料运输不磕不碰，不撒不漏，摆放规范。

　　7.使用功能应符合下列要求：

　　(1)工程中交水平高，试车保运按规定进行，交工资料及时。

　　(2)竣工实体好，设备运转正常，无“跑冒滴漏”。

　　【案例1H420120-1】

　　一、背景

　　某年七月，某安装工程公司在南方某沿海城市承建储油系统罐区扩容改造工程，工程内容包括：液体成品间增建1台2000m3，丁二烯球罐(位号为G504)和2台1000m3丙烯球罐(位号为G901,G902)o具体位置：球罐G504位于丁二烯球罐区的东南角，三面与球罐相邻;北侧紧邻原有G502球罐，西侧与G503相邻，南侧隔一条6m宽的道路与轻石脑油罐区相邻;新增球罐G902.G901位于液化石油气罐区的东侧，北侧隔路与轻石脑油罐区相邻，南侧与球罐G904,G903紧邻。该区属于甲类危险防火区。安装工程公司根据工程现场情况，组建了有实践经验善管理的项目部，建立了项目部风险管理组，编制了职业健康安全技术措施计划，制定了风险对策，落实了安全技术措施方案。项目部还成立了事故应急领导小组，下设应急抢修组、应急资源协调组、后勤保障组、善后处理组，分头负责现场紧急情况的处理。根据施工现场的危险源辨识，项目部组织了一次高处坠落的应急演练：工程施工中，某员工在离地5m高的球罐外脚手架上行走时，不慎从脚手架直爬梯孔洞中坠落到地面，造成重伤，现场其他员工立即向项目经理报告，项目经理立即启动应急反应，一是组织将受伤员工送预定医院进行抢救，二是向安装工程公司的应急办公室汇报事故情况，i是对坠落现场进行了检查，在上下直爬梯的顶部加装了带止口的翻盖盖板，彻底消除了该处的事故隐患。在完成上述工作后，应急演练结束，项目恢复了正常施工。

　　二、问题

　　1.该项目的施工存在哪些风险?

　　2.该项目部风险管理组应如何对风险管理进行策划?

　　3.指出应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则。

　　4.上述应急演练的内容是否完备?是否有需要补充的内容?

　　5.该工程是否需要编制安全专项施工方案?说明理由。

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