编制招标文件

其中投标人须知、评标办法、通用合同条款应不加修改的使用。

发布招标公告

1) 招标人应当在《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采购与招标网发布招标公告。（三报一网）

2) 招标文件的发售期不得少于5日。

3) 邀请招标的，应当向3个以上有投标人发出投标邀请书。

组织踏勘现场

提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

澄清和修改招标文件

1） 投标人有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。澄清和修改通知将在投标截止时间l5天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果时间不足15天，且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。（13年考点）

2） 投标人在收到澄清后，应在收到通知后l天内以书面形式通知招标人。

处理招标文件异议

异议应在投标截止10日前提出。招标人应收到异议之日起3日内作出答复；

编制标底和最高投标限价

1) 招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。

2) 设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件。

3) 招标人不得规定最低投标限价。（限高不限低）

确定中标人

（1）招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

（4）在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

（6）定标应当在投标有效期内完成。不能在投标有效期内完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。（13年案例点）

资质

资质证书有效性要求资质证书在投标时必须在有效期内，没有被吊销资质证书等情况；资质符合性要求必须具有相应专业和级别的资质。

财务

状况

1) 包括注册资本金、净资产、利润、流动资金投入等方面。

2) 投标人应填报“近3年财务状况表”，并附财务会计报表。包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。（14年考点）

投标人业绩

1) 指类似工程业绩。业绩的类似性包括功能、结构、规模、造价等方面。

2) 投标人应填报“近5年完成的类似项目情况表”。业绩以合同工程完工证书颁发时间为准。并附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）、合同工程完工证书的复印件。（14年考点）

信誉

1) 信用等级分为（AAA级-很好、AA级-好、A级-较好）、（BBB级-信用一般）、（CCC级-信用较差）三等五级。

2) 水利建设市场主体信用评价实行一票否决制，凡发生严重失信行为的，其信用等级一律为CCC级； 3年内不受理其升级申请。

3) 良好行为记录信息发布期限为3年；不良行为记录信息发布期限不少于6个月。

经典习题
(12讲)