1、市政公用工程施工项目成本管理的原则：

　　1)成本最优化原则：施工项目成本管理的根本目的是在科学合理的限度内，通过对工程项目中各种相关因素的成本管理，达到目标成本最低的要求。

　　2)全面管理成本原则：全面成本管理是全企业、全员和全过程的成本管理。为达到成本最低化目标，还应对所有会影响成本的因素进行控制，如对施工过程中发生的采购、工艺和质量等因素的成本进行控制，对与这些因素相关的所有员工进行严格管理，对施工的全过程进行成本控制。

　　3)成本管理责任制原则：通过层层分解，下达成本责任目标，达到各负其责。项目经理对企业下达的成本指标负责。

　　4)成本管理有效化原则：以最少的投入获得最大的产出，以最少的人力完成成本管理工作。

　　5)成本管理科学化原则：采用科学的方法进行管理。

　　2、市政公用工程施工项目成本管理基础工作：

　　1)加强成本管理观念：

　　2)加强定额和预算管理：完善的定额资料、做好施工预算和施工图预算是施工项目成本管理的基础。

　　3)完善原始记录和统计工作：项目施工中的工、料、机和费用开支，都要及时、完整、准确的原始记录。

　　4)建立健全责任制度：如计量验收、考勤、原始记录、统计、成本核算分析、成本目标等责任制，是实现有效的全过程成本管理的保证和基础。

　　3、成本目标责任制包括以下几方面：

　　1)合同预算员的管理责任：①分析各种因素，为企业正确确定责任成本提供依据，②研究解决合同的不确定项目与项目有关管理人员配合，增加工程收入;③及时反馈和研究工程发生的变更，做好索赔，保证工程收入;④参与对外的经济合同谈判和决策，严格控制分包，确实做到“以收定支”。

　　2)工程技术人员的成本管理责任：①根据现场实际情况，科学合理的布置施工现场平面，为正确施工减少浪费创造条件;②严格执行技术规范，确保工程质量减少零星修补，消灭质量事故，降低质量成本;③根据工程特点和设计要求，运用企业自身技术优势，采用实用、有效的技术组织措施和合理化建议，走经济和技术相结合的道路为提高经济效益开拓途径;④严格执行安全操作规程，减少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，将事故成本减少到最低。

　　3)材料人员的成本管理责任

　　4)机械人员的成本管理责任：①根据工程特点和施工方案合理选择机械的型号规格和数量;②根据需要安排机械施工，减少机械使用成本;③严格执行机械保养制度，使机械在施工中正常运转。

　　5)行政管理人员的成本管理责任：①根据施工生产的需要和项目经理的意图，合理安排项目管理人员和后勤人员，节约工资性支出;②控制非生产性开支;③管好用好行政办公财产物资，防止损坏和流失;④安排好后勤服务，在节约的前提下，满足生活需要。

　　6)财务成本人员的成本管理责任：① 严格审核各项成本费用，控制成本支出;②建立月度财务收支计划制度，根据生产需要平衡调度资金，通过控制资金使用达到控制成本的目的;③及时向项目经理和有关管理人员反馈信息，以便对资源消耗进行有效控制;④开展成本分析，及时向项目经理反映成本情况，以便及时采取针对性措施纠正项目成本的编差;⑤在项目经理的领导下，协助项目经理检查、考核各部分、班组的责任成本执行情况，落实责、权、利的有关规定。

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