背景资料：某热力管道项目经有关招投标主管部门批准采用邀请招标方式招标。建设单位于2005年1月20日向符合资质要求的A、B、C三家承包商发出投标邀请书，A、B、C三家承包商均按招标文件的要求提交了投标文件，最终确定B承包商中标，并于2005年3月30日向B承包商发出了中标通知书。之后由于工期紧，建设单位口头指令B承包商先做开工准备，再签订工程承包合同。B承包商按照建设单位要求进行了准备工作，但建设单位迟迟不同意签订工程承包合同。2005年5月1日，建设单位书面函告B承包商，称双方尚未签订合同，将另行确定他人承担本项目施工任务。B承包商拒绝了建设单位的决定。后经过双方多次协商，才于2005年6月30日正式签订了工程承包合同。合同总价为1300万元，招标书确定工期为150天，建设单位以采暖期临近为由，要求该公司即刻进场施工并要求在90天内完成该项工程。施工中，B承包商未严格履行合同约定，临时安排了一位具有一级建造师资格证书且有类似工程经验的人担任项目经理。此外，由于焊工不足，该工程项目部抽调具有所需焊接项目合格证，但已在其他岗位工作近一年的人员充实焊工班，直接进入现场进行管道焊接。为保证供暖时间要求，工程完工后，即按1．25倍设计压力进行强度和严密性试验，试验后连续试运行48小时后投入供热运行。
问题
1．指出建设单位存在的违规事项。
2．指出该公司选用项目经理的违约之处，说明担任本工程项目经理还应具备的基本条件。
3．指出项目部抽调焊工做法中存在的问题，说明正确做法。
4．指出功能性试验中存在的问题，说明正确做法。
答案
（1）建设单位迟迟不与承包商签订合同是错误，按《招标投标法》有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30聽日内订立书面合同。 （2）“要求该公司即刻进场施工并要求在90天内完成该项工程”错误，建设单位不得压缩合同约定的工期。确需压缩时，应与施工单位协商并支付赶工费用。2．“临时安排了一位具有一级建造师资格证书且有类似工程经验的人担任项目经理”错误，该公司应按照投标文件承诺的人员名单确定项目经理及管理负责人。担任本工程项目经理的基本条件还包括： （1）注册证书在本单位注册；（2）具有安全生产资格证书； 3．“抽调已在其他岗位工作近一年的人员充实焊工班”错误，按照规定，离开焊工岗位6个月后上岗需重新参加考试合格后方可。 4．“按1．25倍设计压力进行强度和严密性试验”错误，强度试验压力为设计压力的1.5倍；严密性试验压力为设计压力的1.25倍且不小于0.6MPa。“试验后连续试运行48小时后投入供热运行”错误，试运行时间为连续72小时。
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