施工企业从业资格制度

一、不予批准企业资质申请的情形

1、在申请之日前1年至资质许可决定作出前，企业有违法行为发生;

2、重点注意：

(1)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;

(2)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的。

二、企业资质证书的撤回、撤销和注销

1、撤回

(1)企业不再符合资质标准要求条件的，有关部门应当责令限期改正并向社会公告，整改期限最长不得超过3个月;企业整改期间不得申请资质升级、增项，不得承揽新的工程;

(2)被撤回资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。

2、撤销

(1)资质许可机关违法准予资质许可;

(2)企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可。

3、注销

(1)资质证书有效期届满后未依法申请延续的;

(2)企业依法终止的;

(3)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;

(4)企业提出注销申请的。

三、实际施工人的诉讼主体资格

1、实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理;

2、实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。

经典例题：

甲建设单位发包某大型工程项目，乙是总承包单位，丙是具有相应专业承包资质的施工单位，丁是具有施工劳务资质的施工单位，下列关于该项目发包、分包的说法中，正确的有( )。

A.乙可以将专业工程分包给丙

B.丙可以将劳务作业分包给丁

C.乙可以将劳务作业分包给丁

D.甲可以将专业工程发包给丙

E.甲可以将劳务作业分包给丁

答案：ABCD

解析：总承包单位可以将专业工程或劳务作业分包给有相应资质的单位，因此选项A、C正确;专业承包单位不得将专业工程进行分包，但可以依法将劳务作业分包，选项B正确;建设单位可以将一个项目发包给一个总承包单位，也可以将专业工程发包给有相应资质的单位，选项D正确。劳务分包企业可以从总承包单位或专业承包单位承接业务，但不能通过建设单位发包，因此E错误。

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