2019一级建造师工程法规精讲考点：建设工程分包的规定
1Z303023 建设工程分包的规定
| 项目 | 内容 |
| 分类 | 工程施工分包可以分为专业工程分包与劳务作业分包。 （1）专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。 （2）劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。 |
| 范围 | 总承包单位承包工程后，依法只能是分包部分工程，而且是非主体、非关键性工作；如果是施工总承包，其主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 |
| 分包单位的条件与认可 | 总承包单位进行分包应当经过建设单位的认可。通过两种方式： （1）在总承包合同中规定分包的内容； （2）在总承包合同中没有规定分包内容的，应当事先征得建设单位的同意。但是，劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定，可不经建设单位认可。 “建设单位不得直接指定分包人。”对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或者采用的选择。 |
| 分包单位不得再分包 | 禁止分包单位将其承包的工程再分包。 |
| 转包 | （1）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的； （2）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的； （3）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的； （4）施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的； （5）劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的； （6）施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位 或个人施工的； （7）法律法规规定的其他转包行为。 |
| 违法分包 | （1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位； （2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； （3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位； （4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。 《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》规定， 存在下列情形之一的，属于违法分包： （1）施工单位将工程分包给个人的； （2）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的； （3）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的； （4）施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外； （5）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的； （6）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的； （7）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转 材料款和大中型施工机械设备费用的； （8）法律法规规定的其他违法分包行为。 |
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