意，便可依法自主做出。(4)行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制

性。行政相对方必须服从并配合行政行为，否则行政主体将予以制裁或强制执

行。(5)行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。

22.甲建设单位与乙施工企业在施工合同中约定因合同所发生的争议，提交 A

仲裁委员会仲裁。后双方对仲裁协议的效力有异议，甲请求 A 仲裁委员会作出

决定，但乙请求人民法院作出裁定，该案中仲裁协议效力的确认权属于()。

A.A 仲裁委员会所在地的基层人民法院

B.仲裁协议签订地的中级人民法院

C.仲裁协议签订地的基层人民法院

D.A 仲裁委员会所在地的中级人民法院

【答案】D

【解析】当事人对仲裁协议效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出。当

事人既可以请求仲裁委员会作出决定，也可以请求人民法院裁定。一方请求仲

裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。当事

人向人民法院申请确认仲裁协议效力的案件，由仲裁协议约定的仲裁机构所在

地的中级人民法院管辖;仲裁协议约定的仲裁机构不明确的，由仲裁协议签订

地或者被申请人住所地的中级人民法院管辖。

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