
(一)企业定额的作用
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,工程造价管理制度改革的不断深入,企业定额将日益成为施工企业进行管理的重要工具。
1.企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本的依据,是施工企业进行成本管理、经济核算的基础。企业定额是根据本企业的人员技能、施工机械装备程度、现场管理和企业管理水平制定的,按企业定额计算得到的工程费用是企业进行施工生产所需的成本。在施工过程中,对实际施工成本的控制和管理,就应以企业定额作为控制的计划目标数开展相应的工作。
2.企业定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标价格的基础和主要依据。企业定额的定额水平反映出企业施工生产的技术水平和管理水平,在确定投标价格时,首先是依据企业定额计算出施工企业拟完成投标工程需发生的计划成本。在掌握工程成本的基础上,再根据所处的环境和条件,确定在该工程上拟获得的利润、预计的风险和其他应考虑的因素,从而确定投标价格。因此,企业定额是施工企业编制投标报价的基础。
3.企业定额是施工企业编制施工组织设计的依据。企业定额可以应用于工程的施工管理,用于签发施工任务单、签发限额领料单以及结算计件工资或计量奖励工资等。企业定额直接反映本企业的施工生产力水平。运用企业定额可以更合理地组织施工生产,有效确定和控制施工中人力、物力消耗,节约成本开支。
(二)企业定额的编制原则
施工企业在编制企业定额时应依据本企业的技术能力和管理水平,以基础定额为参照和指导,测定计算完成分项工程或工序所必需的人工、材料和机械台班的消耗量,准确反映本企业的施工生产力水平。
目前,为适应国家推行的工程量清单计价办法,企业定额可采用基础定额的形式,按统一的工程量计算规则、统一划分的项目、统一的计量单位进行编制。
在确定人工、材料和机械台班消耗量以后,需按选定的市场价格,包括人工价格、材料价格和机械台班价格等编制分项工程单价和分项工程的综合单价。
(三)企业定额的编制方法
编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量,以及计算分项工程单价或综合单价。具体测定和计算方法同前述施工定额及预算定额的编制。
人工消耗量的确定,首先是根据企业环境,拟定正常的施工作业条件,分别计算测定基本用工和其他用工的工日数,进而拟定施工作业的定额时间。
确定材料消耗量,是通过企业历史数据的统计分析、理论计算、实验试验、实地考察等方法计算确定材料包括周转材料的净用量和损耗量,从而拟定材料消耗的定额指标。
机械台班消耗量的确定,同样需要按照企业的环境,拟定机械工作的正常施工条件,确定机械净工作效率和利用系数,据此拟定施工机械作业的定额台班和与机械作业相关的工人小组的定额时间。
人工价格也即劳动力价格,一般情况下就按地区劳务市场价格计算确定。人工单价最常见的是日工资单价,通常是根据工种和技术等级的不同分别计算人工单价,有时可以简单地按专业工种将人工粗略划分为结构、精装修、机电等三大类,然后按每个专业需要的不同等级人工的比例综合计算人工单价。
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