
措施项目费是指为完成工程项目施工,而用于发生在该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。措施项目清单计价应根据建设工程的施工组织设计,可以计算工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的不能算出工程量的措施项目,则采用总价项目的方式,以“项”为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。
措施项目费的计算方法一般有以下几种:
(1)综合单价法
这种方法与分部分项工程综合单价的计算方法一样,就是根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费,适用于可以计算工程量的措施项目,主要是指一些与工程实体有紧密联系的项目,如混凝土模板、脚手架、垂直运输等。与分部分项工程不同,并不要求每个措施项目的综合单价必须包含人工费、材料费、机具费、管理费和利润中的每一项。计算可参考公式(1Z103071-10)。
措施项目费=∑(单价措施项目工程量×单价措施项目综合单价) (1Z103071-10)
(2)参数法计价
参数法计价是指按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算。这种方法简单明了,但最大的难点是公式的科学性、准确性难以把握。这种方法主要适用于施工过程中必须发生,但在投标时很难具体分项预测,又无法单独列出项目内容的措施项目。如夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工的计价均可以采用该方法,计算公式如下:
①安全文明施工费
安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率(%)(1Z103071-11)
计算基数应为定额基价(定额分部分项工程费十定额中可以计量的措施项目费)、定额人工费或(定额人工费十定额机械费),其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。
②夜间施工增加费
夜间施工增加费=计算基数×夜间施工增加费费率(%)(1Z103071-12)
③二次搬运费
二次搬运费=计算基数×二次搬运费费率(%)(1Z103071-18)
④冬雨期施工增加费
冬雨期施工增加费一计算基数×冬雨季施工增加费费率(%) (1Z103071-14)
⑤已完工程及设备保护费
已完工程及设备保护费=计算基数×已完工程及设备保护费费率(%)
(1Z103071-15)
上述②~⑤项措施项目的计费基数应为定额人工费或(定额人工费十定额机械费),其费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。
(3)分包法计价
在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计价的方法,这种方法适合可以分包的独立项目,如室内空气污染测试等。
有时招标人要求对措施项目费进行明细分析,这时采用参数法组价和分包法组价都是先计算该措施项目的总费用,这就需人为用系数或比例的办法分摊人工费、材料费、机械费、管理费及利润。
(四)其他项目费计算
其他项目费由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成。
暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。招标人在工程量清单中提供的暂估价的
材料、工程设备和专业工程,若属于依法必须招标的,由承包人和招标人共同通过招标确定材料、工程设备单价与专业工程分包价;若材料、工程设备不属于依法必须招标的,经发承包双方协商确认单价后计价;若专业工程不属于依法必须招标的,由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。
记日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求,按估算的费用确定。
(五)规费与税金的计算
规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加。如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据职权对税种进行了调整,应对税金项目清单进行相应调整。
规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。每一项规费和税金的规定文件中,对其计算方法都有明确的说明,故可以按各项法规和规定的计算方式计取。具体计算时,一般按国家及有关部门规定的计算公式和费率标准进行计算。
(六)风险费用的确定
风险是一种客观存在的、可能会带来损失的、不确定的状态,工程风险是指一项工程在设计、施工、设备调试以及移交运行等项目全寿命周期全过程可能发生的风险。这里的风险具体指工程建设施工阶段承发包双方在招投标活动和合同履约及施工中所面临的涉及工程计价方面的风险。建设工程发承包,必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。
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