2014年一建工程经济第十章习题训练2

公共财政的基本职能

　　在社会主义市场经济条件下，公共财政职能主要有：资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。

　　(一)资源配置职能——实现资源的优化配置

　　1.资源配置职能的含义

　　通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。

　　2.公共财政配置资源的范围

　　公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。主要是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。

　　在市场经济条件下，财政配置的范围包括：

　　(1)满足政府执行职能的需要;

　　(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出;

　　(3)对社会资源配置的引导性支出。

　　3.公共财政配置社会资源的机制和手段

　　(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则;

　　(2)优化财政支出结构;

　　(3)为公共工程提供必要的资金保障;

　　(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率;

　　(5)通过体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。

　　【例题1·单选题】财政资源配置职能范围的大小取决于(　)。

　　A.财政收入的多少

　　B.财政支出的多少

　　C.政权机关的设置D.政府的职能范围

　　『正确答案』D

　　『答案解析』财政资源配置职能范围的大小取决于政府的职能范围。

　　【例题2·多选题】(2010年)下列领域中，属于公共财政应当发挥职能作用的有(　)。

　　A.环境保护

　　B.食品加工

　　C.义务教育

　　D.卫生防疫

　　E.国防建设

　　『正确答案』ACDE

　　『答案解析』公共财政资源配置职能的范围大小由政府的职能范围来确定，主要是市场配置无效而又为社会公共需要的公共物品和服务。

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