2011年一级建造师公路工程复习：公路建设管理法规（7）

十一、《公路法》中公路建设相关法律规定

　　（一）公路的建设资金

　　我国公路建设的资金来源是多元化的。

　　1.财政拨款

　　2.贷款

　　3.资本金、发行股票、公司债券

　　4.集资——集资必须坚持自愿原则，不得强行摊派。

　　（二）公路建设的基本程序

　　1.项目建议书；

　　2.项目可行性研究，项目环境影响报告书；

　　3.编制初步设计文件和概算；

　　4.编制施工图和施工图预算；

　　5.列入年度基本建设计划；

　　6.项目实施前的各项准备工作；

　　7.项目实施；

　　8.竣工验收；

　　9.项目后评价。

　　十二、违反《公路法》的相关法律责任

　　（一）对路产造成危害行为的法律责任

　　1.使用公路中的危害行为及其法律责任

　　（1）将公路作为试车场地——交通主管部门责令停止违法行为，处5千元以下罚款；

　　（2）违规使用公路造成路损的——交通主管部门处以1千元以下罚款，并依法赔偿、修复路产损失；

　　（3）未经批准，违规使用公路——向有关公路管理机关缴纳公路（设施）损坏补偿费，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处以3万元以下的罚款。

　　2.非公路使用的危害行为及其法律责任

　　在公路、公路用地范围内有违法设置物的行为——未造成路产损失的，责令限期移出，同时恢复状态，并处以5千元以下罚款；对路产造成损失的，应责令限期移出、恢复路产、赔偿损失，并处以3万元以下罚款：

　　（1）违法设置电杆、变压器、地下管线及其他类似设施；

　　（2）设置棚屋、摊点、维修场及其他临时设施；

　　（3）堆放垃圾、建筑材料及其他临时设施；

　　（4）挖掘、采矿、取土、引水灌溉、排污放水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥及其他类似作业。

　　破坏、损坏、移动公路工程设施的行为——交通主管部门责令停止违法行为，可以处以3万元以下罚款。对于擅自损毁公路标志，影响交通安全的行为，构成犯罪的，应当承担相应的刑事责任，不构成犯罪的，可处以15日以下拘留、200元以下罚款：

　　（1）擅自损坏、移动、涂改公路附属设施；

　　（2）擅自损坏、挪动、涂改公路附属设施或损坏、挪动建筑控制区的标桩，可能危及公路安全的其他行为。

　　（二）危及公路安全行为的法律责任

　　1.从事危及公路安全的作业的法律责任

　　对于从事危及公路安全的作业，如在大中型公路桥梁和渡口周围200m、公路隧道上方和洞口外100m范围内，以及在公路两侧一定距离内，挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处以3万元以下罚款。

　　2.从事危及公路安全的施工的法律责任

　　对于从事危及公路安全的施工，由交通主管部门责令停止违法行为，并提出警告，待完善防护措施后复工或限期迁出规定范围；对已经造成公路及公路设施损失的，应当赔偿损失，情节严重的另处不超过公路损失赔偿费20%的罚款。

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