二、货物采购的方式

一般有招标采购，直接采购、询价采购三种方式。

(一)招标采购方式适用于大宗货物、永久设备、标的金额较大、市场竞争激烈等货物的采购。

(二)直接采购方式适用于所需货物或设备仅有唯一来源．

(三)询价采购方式适用于现货价值较小的标准设备、制造高度专门化的设备等的采购，通常在比较几家供货商报价的基础上选择确定供货商进行采购。

三、采购合同的管理

(一)材料采购合同的管理

材料采购合同的履行环节包括：产品的交付、交货检验的依据、产品数量的验收、产品的质量检验、采购合同的变更等。

(二)设备采购的合同管理

设备采购合同履行的环节包括：

到货检验、损害缺陷缺少的处理、监造监理、施工安装服务、试运行服务等。

【案例1H420024】

1．背景

某公司中标承担一项大型铝冶炼厂建设总承包管理，项目部为了提高管理质量，确保履行总承包合同的各项承诺，在开工前对全体管理人员进行了培训和考试测评。培训中明确提出各项管理要求，包括施工进度计划实施应建立的机制等，各个环节要闭口，各种指令发出，经过实施要有反馈，对反馈要有处理意见，实行闭环控制。对质量监督管理人员指明了质量监督管理工作的路径。

在工程建设中发生了下列两个事件：

事件一：分包单位将承包工程中的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准后，为抢进度，当即要求作业人员上岗通电开机，被总承包单位技术、安全管理部门制止，要求纠正。

事件二：工程中需使用大量各种类型的紧固件，总价相对不大，总承包单位物资供应部门打算采用直接采购方式进行采购，被项目经理制止，要求改正。

2．问题

(1)施工进度计划的实施应建立什么机制？说明理由。

(2)以安全管理为例，说明总包、分包之间的闭口管理流程。

(3)为提高工程建设质量，改善质量监督管理工作，项目部提出什么样的路径？

(4)总包单位技术、安全部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行？

(5)项目经理为什么要求改正紧固件的采购方式？

3．分析与答案

(1)施工进度计划的实施应建立什么机制？说明理由。

施工进度计划的实施应建立跟踪、监督、检查、报告的机制，目的是有利于及时有效地纠正计划执行中出现的偏差。

(2)以安全管理为例，说明总包、分包之间的闭口管理流程。

从安全管理的要求看，总包、分包之间的闭口管理流程如下：

总承包方负责安全总体策划→制定全场性安全管理制度→分包方在合同中承诺执行→明确分包方的安全管理职责→分包方依据工程特点制定相应的安全措施→分包方报总包方审核批准后执行。

其他如安全检查和整改验收也按此流程闭口运转。

(3)为提高工程建设质量，改善质量监督管理工作，项目部提出什么样的路径？

总承包单位工程质量监督管理部门要定期对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价，明确改进目标和方向，保持质量管理工作的持续改进。

(4)总包单位技术、安全部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行？

分包单位的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准，为开展后续工

作提供了条件，但是尚未向有关操作人员进行技术、安全交底，以及试运行前的各项检工作，只有做完这些事项并确认符合要求，才能进行试运行。

(5)项目经理为什么要求改正紧固件的采购方式？

项目经理认为紧固件采购属标准件采购，供应商较多，虽总价不高，但是数量大，不宜用直接采购方式，应采用询价采购方式，在报价基础上择优选择供应商，降低工程费用支出，达到“货比三家”的目的。