二、机电工程项目招标投标按工程承包的范围分类

(一)设计采购施工(EPC)／交钥匙总承包

承包商承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。这种承包模式．业主省心省力省资源投入．建设期间承担的风险较小，而承包商工程风险较大，但相应利润空间也较大。这是目前国际国内总承包的主要模式之一。

(二)设计及设备采购总承包(EP)

承包商承担工程的设计、设备采购及现场安装的技术指导，并承担投产运行后设计和设备质量的责任。这是目前国际采用较多的一种承包模式。

(三)设计及施工总承包(EC)一级建造师报考条件

承包商承担工程的设计、土建安装施工，并承担投产运行后设计指标实现的设计和施工质量的责任。这种承包模式国际国内采用的较少。

(四)采购及施工总承包(pC)

承包商承担设备及材料采购、土建安装施工至无负荷试运转，并承担投料运行后设备及施工质量的责任。这种承包模式国际国内采用的也比较少。

(五)施工总承包(c)

承包商承担土建和安装施工．有的工程还包括主材采购。承包商除承担工程范围的内容和风险外，还应对投料运行后因施工质量而出现的问题负责。这种承包模式国内采用较多。

(六)安装工程总承包

承包商只承担工程建设的安装工程部分．并对投料运行后的安装质量负责。这种承包模式在我国目前相当普遍。

(七)机电工程各专业工程承包

如机械设备安装工程承包、电气自动化仪表工程承包、给水排水工程承包、防腐保温工程承包、采暖通风工程承包．炉窑砌筑工程承包等，甚至更细专业承包。这种承包模式现大多数已采用分包的方式进行。

三、开标与评标管理要求

(一)开标

1．开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。开标地点应为招标文件中预先确定的地点。

2．招标人自行选择招标代理机构．其他任何组织和个人不得影响和干预。

(二)评标定标

1．评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家由招标人从招标代理机构的专家库或国家、省、直辖市人民政府提供的专家名册中随机抽取，特殊招标项目可由招标人直接确定。

2．评标原则：公开、公平、公正。

3．评审方法。严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行，一般采用资格审查情况、技术标和商务标由评委按照细目的评分标准分别打分，按公布的比例合成总分，总分由高到低排序。获总分最高的投标商，初步确定中标投标商。

4．开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。

一、机电工程施工招标应具备的条件

机电工程项目的招标，应当满足法律规定的前提条件，方能进行。

1．项目应履行审批手续并批准；

2．有相应的资金或资金来源已落实，并在招标文件中如实载明；

3．招标人已经依法成立；

4．初步设计及概算已履行审批手续，并已批准；

5．招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续，并已核准；

6．有招标所需的设计图纸及技术资料。

二、机电工程招标文件编制的内容．

1．工程概况描述，包括工程名称、地址、占地面积等。

2．已批准的项目建议书或可行性研究报告；主要经济技术指标等。

3．承包范围；配置要求及其技术指标要求(对含EP项目——设计及设备采购总承包)。

4．城市规划部门确定的规划控制条件和用地红线图．工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察报告(对含E项目——设计)。

5．供水、供电、供气、供热、环境、道路的基础资料，节能、环保、消防、抗震等要求(对含E项目——设计)。．

6．对执行技术标准、规范要求；各阶段的工期、质量、安全要求。

7．设备、主材供应方式及划分清单、工程量清单及主要设计图纸。

8．招标函及投标须知；投标书格式要求及投标截止日期及交投标书地点；投标商考察现场及答疑安排；投标保证金要求；合同主要条款；评标标准及方法。

三、机电工程施工招标程序

招标过程一般可分为

发标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。

四、废标的确认

1．未能在实质上响应招标文件的标书，如逾期送达或未送达指定地点、未按要求密封、无投标单位公章及法人代表或法人委托人签字或盖章、无相应资格的注册师签字等；

2．投标文件有明显不符合要求的重要缺陷，如投标文件未按招标文件格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认、投标人名称或组织机构与资格审查不一致等。

3．弄虚作假或串通报价的标书。

4．低于成本报价的标书。

5．评标过程中不与评标专家配合或有不正当行为。

6．未按招标文件要求提交投标保证金的标书。