2012年一级注册建造师考试水利水电经典资料40

浅谈施工阶段投资控制应抓住的几个重点

施工阶段投资控制是施工阶段工程监理三大控制目标之一，是监理工作的重要内容。由于施工阶段工期长，资金量大，设计变更多，影响造价的因素也较多。笔者通过几个监理项目的投资控制实践认识到，监理工程师要做好施工阶段投资控制工作，就必须抓住以下几个重点环节。

１ 熟悉施工合同中与造价有关的条款内容

施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔等的直接依据，合同的多数条款部涉及造价。因此，监理工程师就应在工程开工前，充分熟悉施工合同中与造价有关的条款内容，做好投资事前控制。我们主要应熟悉以下条款内容：承包范围、工期、合同价以及调整的条件和方式、材料供应情况、结算方式、工程款拨付和违约处理等。熟悉以上合同内容，就能做到心中有数，控制投资有理有据。

２ 严格审批施工组织设计及优化施工方案

工程开工前监理工程师就应审批施工单位报送的施工组织设计，并经业主确认。施工单位就是依据审批的施工组织设计来安排施工并据此取得其合同价款的。如果监理工程师同意此施工组织设计，则在按此施工组织设计进行的施工过程中，就要求业主能及时履行义务，否则就会引起施工单位的索赔。除严格审批施工组织设计外，也要对施工单位报送的各阶段的施工方案做好优化工作，这也是控制工程造价的有效方法。因为施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，监理工程师应以合同工期为依据，联系工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况和人员素质等因素，综合考虑，提出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，力求降低工程造价。

３ 严把设备、材料价格关

设备费、材料费在工程建设项目投资中约占总投资的 70%左右，是工程直接费的主要组成部分，其价格的高低将直接影响工程造价的大小。因此，监理工程师在投资控制过程中，必须把好设备、材料价格关。首先，要引入竞争机制，创造竞争条件，开展设备、材料的招投标工作，保证产品质量，降低工程造价；其次，对设备、材料价格实行动态管理，了解市场中各种材料的价格，及时掌握其变动情况，建立设备、材料价格信息网；再次，协助业主选择设备、材料，或审批施工单位报送的设备、材料价格，把好价格关降低工程造价。

４ 把握好工程进度款支付

工程进度付款是业主按工程承包合同有关条款规定，支付给施工单位的合格工程产品的价款，它是工程项目竣工结算前工程款支付的最主要方式。工程进度付款的依据是监理工程师签署的工程量签单和产品质量检验合格证。监理工程师在控制拨款时，首先要对工程计量进行审核，只有质量合格的项目才允许计量，对不合格项目及由于施工单位原因造成的增加项目则不予计量。另外要注意抵扣的各种款项，如备料款、甲方供料款等。最后按合同规定的付款比例进行付款。这一阶段的投资控制也是很重要的。比如，工程款超付工程进度，就会占用业主资金，降低投资效益；工程款给的不足或拖欠，就会影响工程的进度和质量，影响施工单位的效益。只有把握好工程进度付款，才能保证工程投资不失控，才能保证工程质量，也才能保证工程进度目标的实现。

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