大、中型水电枢纽工程设计曾经按四个阶段进行，即可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段和施工详图设计阶段。为了与国际接轨，适应招投标合同管理体制的需要，并与国家基本建设项目审批程序相协调，原电力工业部将水电工程设计阶段以《关于调整水电工程设计阶段的通知》（电计［1993］567号文）调整如下：

　　1．增加预可行性研究报告阶段，在江河流域综合利用规划及河流（或河段）水电规划选定的开发方案的基础上，根据国家与地区电力规划的要求，按照《水电工程预可行性研究报告编制规程》（DL／T5206—2005）编制水电工程预可行性研究报告，预可行性研究报告经主管部门审批后，即可编报项目建议书。

　　2．将原有可行性研究与初步设计两阶段合并，统称为可行性研究报告阶段。并按《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020－93）为准编制可行性研究报告。

　　3．招标设计阶段。暂按原技术设计要求进行勘测设计工作，在此基础上编制招标文件。招标文件分三类：主体工程、永久设备和业主委托的其他工程的招标文件。

　　4．施工详图设计阶段。配合工程进度编制施工详图。

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