一、工程施工招标条件

　　(一)公开招标

　　依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：

　　(1)招标人已经依法成立;

　　(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;

　　(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;

　　(4)有相应资金或资金来源已经落实;

　　(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

　　(二)邀请招标

　　符合公开招标条件，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

　　(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;

　　(2)受自然地域环境限制的;

　　(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;

　　(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;

　　(5)法律、法规规定不宜公开招标的。

　　国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院相关部门批准;地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。

　　二、工程施工项目招标程序

　　(一)招标文件编制

　　(1)依据总承包工程合同和有关规定，确定分包项目划分、分包模式、合同的形式、计价模式及材料(设备)的供应方式，是编制招标文件的基础。

　　(2)计算工程量和相应工程量费用：

　　依据工程设计图纸，市场价格，相关定额及计价方法进行工程量及相应工程量费用计算。

　　(3)确定开、竣工日期：

　　根据项目总工期的需求和工程实施总计划、各项目、各阶段的衔接要求，确定各分包项目的起始时间。

　　(4)确定工程的技术要求和质量标准：

　　根据对工程技术、设计要求及有关规范的要求，确定分包项目执行的规范标准和质量验收标准，满足总承包方对分包项目提出的特殊要求。

　　(5)拟定合同主要条款：

　　一般施工合同均分为合同协议书、通用条款、专用条款三部分，招标文件应对专用条款中的主要内容做出实质性规定，使投标方能够做出正确的响应。

　　(6)确定招标工作日程：

　　按照有关规定，合理制定发标、投标、开标、评标、定标日期。发标和投标时间间隔根据需要制定;最短时间间隔不得少于《招标投标法》规定的20d。

　　(7)分包项目招标文件的编制要求：

　　招标文件要求内容完整、用词规范，充分表达招标方的意愿和要求，使投标方能够对招标文件做出相应正确的响应。

　　(二)发布招标公告

　　(1)通常在媒体、行业或当地政府规定的招标信息网上发布招标公告。

　　(2)发售标书。

　　(3)组织或要求投标人自行踏勘现场。

　　(4)澄清招标文件和答疑。

　　(5)开标。

　　(三)评标程序

　　(1)评标专家的选择应在评标专家库采用计算机随机抽取并采用严格的保密措施和回避制度，以保证评委产生的随机性、公正性、保密性。评标委员会中招标人的代表应当具’备评标专家的相应条件，工程项巳主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。

　　(2)招标人应根据工程项目的复杂程度、工程造价、投标人数量，合理确定评标时间，以保证评标质量。应按照评审时间、评委的技术职称、工作职责等，合理确定评标专家评审费用。

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