2013年一级建造师通信与广电工程管理与实务试题5_第3页
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三、案例分析题(共10题,每小题12分)
【连题】 根据以下资料,回答31~32题
某城市的通信建设单项工程包括5个单位工程,建设单位为了引进竞争机制,将此项目的5个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底,并向20家施工单位发出了招标邀请函,这些单位都购买了标书,并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价2%的投标保证金。在投标截止日,有A、B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件,经向建设单位解释,建设单位接受了两单位的标书。
在开标时,发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后,C施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致,并说明了有效文件的版本。
此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时,评标委员会发现D施工单位的投标文件中的施工方案编制得比较优秀,只是其中的工作量与报价的内容不对应,因此,评标委员会请其对此问题作出澄清,以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件,评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误,因此请该单位对此进行补正。另外还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题,评标委员会也都请他们作了必要的说明或澄清。
经建设单位的权衡,最终确定了A、B、C、D、E 5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时,建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些,A单位迫于无奈只好同意。最终建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后,向未中标的各施工单位退还了投标保证金。
由于建设单位资金紧张,工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目,分别垫资完成此工程。
未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,欲对此建设单位的行为进行投诉。
第31题 建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为?建设单位怎样做才正确?
某城市的通信建设单项工程包括5个单位工程,建设单位为了引进竞争机制,将此项目的5个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底,并向20家施工单位发出了招标邀请函,这些单位都购买了标书,并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价2%的投标保证金。在投标截止日,有A、B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件,经向建设单位解释,建设单位接受了两单位的标书。
在开标时,发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后,C施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致,并说明了有效文件的版本。
此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时,评标委员会发现D施工单位的投标文件中的施工方案编制得比较优秀,只是其中的工作量与报价的内容不对应,因此,评标委员会请其对此问题作出澄清,以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件,评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误,因此请该单位对此进行补正。另外还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题,评标委员会也都请他们作了必要的说明或澄清。
经建设单位的权衡,最终确定了A、B、C、D、E 5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时,建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些,A单位迫于无奈只好同意。最终建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后,向未中标的各施工单位退还了投标保证金。
由于建设单位资金紧张,工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目,分别垫资完成此工程。
未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,欲对此建设单位的行为进行投诉。
第31题 建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为?建设单位怎样做才正确?
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
建设单位在此次招标活动中的违规行为包括:
①不应按单位工程进行招标。建设单位的招标活动应按建设项目或单项工程进行招标。
②不应在建设资金未落实的情况下进行招标活动。应在建设项目的资金得到落实以后方可以开展招标活动。
③标底的编制工作不应由施工单位完成。标底应当由具有自行招标资格或有设计、咨询、招标代理等资格的单位编制,且必须符合国家有关规定。
④要求投标单位交纳的投标保证金的数量不合理。建设单位可以要求投标人缴纳投标保证金,金额一般不应超过合同估算价的1%。
⑤接受逾期递交的投标文件不符合规定。投标人逾期送达的投标文件,招标人应不予受理。
⑥投标文件中存在两个报价的,未作为废标处理。投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,应视为废标。
⑦建设单位向中标单位提出压低报价签订合同。建设单位应按照中标价签订施工合同。
⑧返还未中标的施工单位的投标保证金的时间有问题。对于未中标的投标人交纳的投标保证金,建设单位应在与中标人签订施工合同后5日内退还。
①不应按单位工程进行招标。建设单位的招标活动应按建设项目或单项工程进行招标。
②不应在建设资金未落实的情况下进行招标活动。应在建设项目的资金得到落实以后方可以开展招标活动。
③标底的编制工作不应由施工单位完成。标底应当由具有自行招标资格或有设计、咨询、招标代理等资格的单位编制,且必须符合国家有关规定。
④要求投标单位交纳的投标保证金的数量不合理。建设单位可以要求投标人缴纳投标保证金,金额一般不应超过合同估算价的1%。
⑤接受逾期递交的投标文件不符合规定。投标人逾期送达的投标文件,招标人应不予受理。
⑥投标文件中存在两个报价的,未作为废标处理。投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,应视为废标。
⑦建设单位向中标单位提出压低报价签订合同。建设单位应按照中标价签订施工合同。
⑧返还未中标的施工单位的投标保证金的时间有问题。对于未中标的投标人交纳的投标保证金,建设单位应在与中标人签订施工合同后5日内退还。
第32题 未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为?
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,可以向其所在省、自治区或直辖市的通信管理局投诉此建设单位的违规行为。
【连题】 根据以下资料,回答33~36题
某电信运营商对一交换设备安装工程进行招标,工程造价为3500万元。通过招投标工作,选定了一家具有二级通信工程施工总承包资质的施工单位A进行工程总承包。工程开工后,A施工单位按规定向所在省质量监督站办理了质量监督申报手续。
工程进行中,由于A施工单位施工人员和机具紧张,将工程中的总配线架的搬迁工作分包给了一家具有通信用户管线建设企业资质的施工单位8。
质量监督机构在进行现场检查时,要求工程参建单位出示企业资质和个人资格证书,施工单位予以了配合,但本工程的监理单位拒绝了质量监督站的要求。省质量监督站对监理单位进行了处罚,监理单位对此处罚不服。
第33题 运营商的招标工作是否符合要求?为什么?
某电信运营商对一交换设备安装工程进行招标,工程造价为3500万元。通过招投标工作,选定了一家具有二级通信工程施工总承包资质的施工单位A进行工程总承包。工程开工后,A施工单位按规定向所在省质量监督站办理了质量监督申报手续。
工程进行中,由于A施工单位施工人员和机具紧张,将工程中的总配线架的搬迁工作分包给了一家具有通信用户管线建设企业资质的施工单位8。
质量监督机构在进行现场检查时,要求工程参建单位出示企业资质和个人资格证书,施工单位予以了配合,但本工程的监理单位拒绝了质量监督站的要求。省质量监督站对监理单位进行了处罚,监理单位对此处罚不服。
第33题 运营商的招标工作是否符合要求?为什么?
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
该运营商的这种做法不符合规定。根据原建设部《通信施工总承包企业资质等级标准》规定,通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级。一级企业可承担各类通信信息网络工程的施工,二级企业可承担工程造价3000万元及以下的各类通信信息网络工程的施工,三级企业可承担工程造价1000万元及以下的各类通信信息网络工程的施工。本工程的造价为3500万元,因此,将此工程项目委托给具有二级通信工程总承包资质的单位施工是不符合规定的。
第34题 A施工单位分包的做法是否符合规定?请简要说明理由。
- 【正确答案】:
- 请参照解析
- 试题解析:
A施工单位分包的做法不符合要求。因为总配线架的搬迁工作是设备安装工程,属于通信信息网络系统集成工程的范畴。通信信息网络系统集成的建设单位应选择具有《通信信息网络系统集成资质证书》的企业承建通信信息网络系统工程。该施工企业只具备通信用户管线资质,而不具备设备安装的资质。
第35题 分别说明施工单位和监理单位应出示的个人资格证书。
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
本工程中,施工单位应出示项目负责人的《中华人民共和国建造师注册证书》 (通信与广电专业)和《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》,工程专职安全生产管理人员的《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》;监理单位应出示总监理工程师的《通信建设监理工程师资格证书》。
第36题 省质量监督站的处罚有无依据,并简要说明。
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
省质量监督站的处罚是依据原信息产业部《通信工程质量监督管理规定》作出的,有法定依据。《通信工程质量监督管理规定》明确规定通信质量监督机构有权对工程各参建单位和人员的资质和资格进行监督。
【连题】 根据以下资料,回答37~40题
某项目经理部在负责某本地网线路一期工程施工时,与其运营商在各方面配合得都非常好,因此运营商希望该项目经理部帮助其完成一个存在较多质量问题的直埋光缆线路工程的整改工作,要求将其整改成一个合格工程。该直埋光缆线路工程存在的问题主要有:部分地段的光缆埋深不够、应加保护管的地段没加保护管、过河的光缆有部分没冲槽、坡坎被冲毁、部分光缆接头衰耗较大等。该运营商对此项目经理部非常信任,知道其能胜任此项目。项目经理部为了以后和该运营商继续合作,也不便拒绝接受此项目。
在运营商和施工单位洽谈此项目的合同时,运营商的商务部门提出,要求施工单位在现场调查的基础上做出此项目总承包价,也就是说合同额一次包死,施工过程中不允许再发生变更,但报出的合同价格不得超过自己所了解的工程量的价格。施工单位认为现场全面调查前期工程中存在的问题难度很大,因此建议合同签订为工程完成后费用照实结算的合同。运营商的商务部门仍坚持自己的意见。最终在施工单位估算现场工作量的基础上,双方签订了此项目的合同。在合同中列有施工单位报出的本项目需完成的工作量及相关的费用,并将费用汇总后作为合同额。在合同中同时规定:此合同额为工程总费用,不得调整;工程中发生的合同以外的工作量照实结算。
第37题 此合同对于施工单位存在哪些风险?施工单位应如何防范这些风险?
某项目经理部在负责某本地网线路一期工程施工时,与其运营商在各方面配合得都非常好,因此运营商希望该项目经理部帮助其完成一个存在较多质量问题的直埋光缆线路工程的整改工作,要求将其整改成一个合格工程。该直埋光缆线路工程存在的问题主要有:部分地段的光缆埋深不够、应加保护管的地段没加保护管、过河的光缆有部分没冲槽、坡坎被冲毁、部分光缆接头衰耗较大等。该运营商对此项目经理部非常信任,知道其能胜任此项目。项目经理部为了以后和该运营商继续合作,也不便拒绝接受此项目。
在运营商和施工单位洽谈此项目的合同时,运营商的商务部门提出,要求施工单位在现场调查的基础上做出此项目总承包价,也就是说合同额一次包死,施工过程中不允许再发生变更,但报出的合同价格不得超过自己所了解的工程量的价格。施工单位认为现场全面调查前期工程中存在的问题难度很大,因此建议合同签订为工程完成后费用照实结算的合同。运营商的商务部门仍坚持自己的意见。最终在施工单位估算现场工作量的基础上,双方签订了此项目的合同。在合同中列有施工单位报出的本项目需完成的工作量及相关的费用,并将费用汇总后作为合同额。在合同中同时规定:此合同额为工程总费用,不得调整;工程中发生的合同以外的工作量照实结算。
第37题 此合同对于施工单位存在哪些风险?施工单位应如何防范这些风险?
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
此合同对于施工单位存在的风险主要有:完成合同以外的工程量得不到相应的费用;因建设单位原因产生的窝工得不到相应的补偿;整改过程中挖断光缆等。
施工单位如要防范这些风险,首先不应签订此合同;其次如果执意想完成此项目,那么应坚持将合同签订成“开口”合同,即工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆,应采取措施,避免发生此类事故。
施工单位如要防范这些风险,首先不应签订此合同;其次如果执意想完成此项目,那么应坚持将合同签订成“开口”合同,即工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆,应采取措施,避免发生此类事故。
第38题 在此项目的合同中,双方都默认了其中存在的一些矛盾性问题,这时,项目经理部在施工过程中如果需要完成合同以外的工作量,项目经理部应如何做?
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
如果工程中有些合同工作量表以外的工作必须完成,那么应直接找运营商签订变更单和洽商记录,并附上相应的费用表、计算依据、完成此部分工作量的必要性等文件,请运营商主管项目的负责人签字确认,如果得不到确认的话,那么合同以外的工作量应拒绝完成。
第39题 如果合同双方对此工程的结算最终达不成一致意见,施工单位应怎样做?解决争议的方法有哪些?
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
如果合同双方对此工程的结算最终达不成一致意见,施工单位应按照合同中规定的解决争议的方法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。
第40题 在施工过程中,如果因运营商办理报建手续的原因,项目经理部在某一段无法整改,从而使得项目经理部发生了窝工,运营商又不愿意负担此部分窝工的费用,施工单位应如何进行索赔?
- 【正确答案】:
- 请参照解析
试题解析:
施工单位若要获得索赔,应在窝工事件发生后的28天内,以书面索赔通知书的形式,向监理工程师正式提出索赔意向通知;在索赔通知书发出后的28天内,向监理工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料,等待监理工程师的答复。如果监理工程师在收到索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步的要求,则应视为该项索赔已经认可。
索赔文件应包括总述部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充分论证索赔权,合理计算索赔款,按时提出索赔要求,编写好索赔报告,提供充足的索赔证据,力争友好地协商解决。
索赔文件应包括总述部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充分论证索赔权,合理计算索赔款,按时提出索赔要求,编写好索赔报告,提供充足的索赔证据,力争友好地协商解决。
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