2012年一级注册建造师建筑工程案例特选20　　1.背景

　　某市拟在第二大街地下0.7m深处铺设一条污水管道，为不破坏路面，准备采用顶管施工，该工程由某建筑公司第一工程处承接。1999年9月4日，项目经理电话安排3名工人进行前期准备工作，在南城立交桥北侧100m处的污水管道井内，开出一条直径110mm，长12m的管道，将与道路东侧雨水收集井相连接。3名工人到现场后，1名工人下井到1.2m深处电钻进行钻孔，工作不到1小时就出现中毒症状并晕倒在井下，地面上2人见状相继下井抢救，因未采取任何保护措施，也相继中毒窒息晕倒，3人全部死亡。

　　2.问题

　　（1）请简要分析这起事故发生的主要原因。

　　（2）建筑企业常见的主要危险因素有哪些，可导致何种事故？

　　（3）请简述建筑工程施工危险源辩识的基本程序。

　　（4）请简要说明应急预案应包括哪些核心内容？应急演练有哪几种方式？

　　隐藏分析与答案

　　（1）这起事故发生的主要原因有：

　　1）施工单位没有组织危险源辨识和风险评价，作业前未编制安全专项施工方案和应急预案。

　　2）项目经理在安排施工前未勘察现场，为对工人进行书面的安全技术交底，未准备检测仪器和救援器材，未组织过应急救援演讲。

　　3）作业人员安全意识不强，缺乏自我保护的能力。

　　（2）①洞口防护不到位、其他安全防护缺陷、人违章操作，可导致高处坠落、物体打击等；②电危害（物理性危险因素）、人违章操作（行为性危险因素），可导致触电、火灾等；③大规模板不按规范正确存放等违章作业，可导致物体打击等；④化学危险品未按规定正确存放等违章作业，可导致火灾、爆炸等；⑤架子搭设作业不规范，可导致高处坠落、物体打击等；⑥现场料架不规范，可导致物体打击等。

　　（3）建筑工程施工危险源辨识一般应首先按作业区、办公室、生活区、库房等划分区域进行。对于施工活动可以从分部到分项工程，再从分项工程的具体工艺流程中逐一辨识其对应的危险源。辨识时应充分考虑常规活动和非常规活动、所有进入作业场所人员的活动和生活起居安全、作业场所内的所有设备设施和所采购的劳动防护用品（包括相关方提供部分）的本质安全。

　　（4）应急预案的核心内容应包括：①对紧急情况或事故灾害及其后果的辨识、评价；②规定应急救援组织及人员的详细职责；③规定应急救援行动的指挥与协调；④明确应急救援中可使用的设备、设施、物资、资金、人力和其他资源（包括社会和外部援助资源）等；⑤明确在紧急情况或事故灾害发生时确保生命财产安全、环境安全的具体措施；⑥规定现场恢复程序；⑦其他（如对应急培训、演练的具体要求）。

　　应急演练应制定详细计划，按计划组织实施。应急演练一般分为功能性演练、桌面演练和全面演练等。

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