2012年一级注册建造师建筑工程案例特选24　1.背景

　　某大厦装修改造工程由某市建工集团承包，该建工集团将建筑物的局部拆除工程转包给某建筑工程处（房建二级资质），该建筑工程处又雇佣了一无资质施工队做劳务分包。2004年4月20日，作业人员在拆除大厦17层④~⑩轴外檐悬挑结构时，采用先拆除 ⑤~⑨轴的外檐，然后再拆除④轴和⑩轴处的局部外檐。该悬挑外檐结构由悬挑梁和外檐板组成，总长21.6m，轴间距3.6m.上部结构为悬挑梁，外檐板在悬挑梁下部（板厚80mm，板高5.0m），由悬挑梁承力。但是在拆除之前，施工负责人没有讲明悬挑结构的承力部位，也没有说清楚拆除程序，作业人员错误的先凿除了⑤~⑨轴与柱相联接的悬挑梁混凝土。下午4时左右，主楼工长、安全员和监理人员检查时，对作业人员的危险施工口头进行了批评指正后离开。次日，作业人员继续凿除④轴和⑩轴处与柱相联接的悬挑梁混凝土，并切断其连接钢筋，此时外檐板失去承力结构向外倾倒，砸坏外脚手架后整体塌落，造成裙房门厅支模人员4人死亡，5人受伤。

　　2.问题

　　（1）请简要分析这起事故发生的主要原因。

　　（2）请简要分析这起事故的性质。承包该项目的市建工集团是否负有责任？

　　（3）在安全检查中，发现有即发性事故危险的隐患时，安全检查人员应如何进行处置？

　　（4）对于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，安全检查人员应如何进行处置？

　　（5）安全检查应形成文字记录，对安全检查记录有哪些具体要求？

　　（6）事故隐患整改要执行“三定”的原则，“三定”指的是什么？

　　隐藏分析与答案

　　（1）这起事故发生的主要原因有：

　　1）总包单位对拆除工程进行分包时，未认真审查分包单位资质，拆除过程中疏于管理。

　　2）实施拆除作业的队伍在不具备拆除作业资质和对工程结构和施工方案不清楚的情况下违法、违章指挥施工。

　　3）作业人员不懂拆除作业技术要求，拆除程序错误，违章作业，冒险蛮干。

　　4）现场检查流于形式，检查人员对发现的严重安全隐患没有进行有效的制止和采用必要的整改措施。

　　（2）这是一起因非法转包、违法施工、违章作业、冒险蛮干和现场管理失控造成的重大责任事故。承建该项目的市建工集团负有管理责任。

　　（3）安全检查中对有即发性事故危险的隐患，安全检查人员应责令其立即停工整改。

　　（4）对于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，安全检查人员应当场指出并进行纠正。

　　（5）安全检查记录要全面、详实，特别是对事故隐患的记录和描述必须要具体。

　　（6）“三定”是指：定整改责任人、定整改时间、定整改措施。

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