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【案例4】

某建设单位(甲方)拟开发居民小区。该小区位于市区，施工条件便利，相关手续已办理，勘察、设计工作已由受委托的勘察、设计单位完成。甲方进行公开招标，某施工单位(乙方)通过对招标文件的详细分析，认为居民楼设计采用框架一剪力墙结构过分保守。乙方在进行技术经济分析和比较后得出结论，认为砖混结构可以满足工程安全和使用要求，同时增加使用面积、降低造价。乙方为此书面建议甲方将框架一剪力墙结构改为砖混结构。最终乙方中标，其建议也被甲方采纳。

    双方于2002年5月5日签订了固定总价合同，合同工期为10个月。

    该工程施工过程中发生了以下事件：

    事件一：基础工程施工时，业主负责供应的钢筋混凝土预制桩供应不及时，使A工作延误0．7周。A工作是关键工作。

    事件二：B工作施工后进行检查验收时，发现一预埋件埋置位置有误，经核查，是由于设计图纸中预埋件位置标注错误所致。施工单位进行了返工自理，损失5万元，且使B工作延误1．5周。B工作的总时差为2周，自由时差为1周。

    事件三：施工单位因人员与机械调配问题造成C工作增加工作时间0．5周，窝工损失2万元。C工作为关键工作。   

    事件四：设备安装时，因接线错误造成设备损坏，使安装调试工作D延误0．5周，损失12万元。D工作为关键工作。

    发生以上事件后，施工单位均及时向业主提出了索赔要求。

    【问题】

    1．乙方在投标过程中运用了哪种投标技巧?运用是否合理?

    2．该工程项目签订固定总价合同是否得当?为什么?

    3．乙方的索赔是否应予以批准?为什么?

4．如果合同中约定，由于业主原因造成延期开工或工期延期，每延期一周补偿施工单位6000元，由于施工单位原因造成延期开工或工期延误，每延误一天罚款6000元。计算施工单位应得的工期与费用补偿各是多少?

参考答案：

    问题1：

    乙方运用了增加建议方案法的投标技巧。该投标技巧运用得当。因为开发居民小区，应在保证安全和使用功能的前提下，尽可能地降低成本，增加收益。乙方通过技术经济分析，论证了建议方案不仅可以保证工程的安全和使用功能要求，而且降低造价、增加了使用面积，具备技术可行性和经济合理性，易为甲方所接受。

    问题2：

    该工程项目采用总价合同是合理的。因为总价合同是指在合同中约定一个完成建设工程

的总价，承包单位据此完成项目全部内容的合同。此类合同的适用范围如下：

    (1)工程量不太大且能精确计算的项目：

    (2)工期较短的项目、技术不太复杂的项目：

    (3)风险不大的项目。

    本案例中，勘察、设计工作已由受委托的勘察、设计单位完成，乙方可以据此准确地计

算工程量，因此，从控制造价的角度出发，双方可采用固定总价合同。

    问题3：

    索赔分析如下：

    事件一：业主钢筋混凝土预制桩供应不及时，造成A工作延误，因此业主应给施工单位

补偿工期和相应的费用。

    事件二：因设计图纸错误导致甲公司返工处理，索赔成立。但B工作延误的1．5周在其总时差范围以内，故不给予施工单位工期补偿，但应给补偿相应的费用。   

    事件三：由于施工单位原因使C工作延长，索赔不成立，故不给予工期和费用补偿。

    事件四：由于施工单位安装的错误造成总工期延期与费用损失，索赔不成立，业主不给

予工期和费用补偿。

    问题4：

    施工单位应得到的工期补偿为：

    事件一：工期补偿0．7周

    施工单位应得到的费用补偿为：

    事件一：0．7×6000=0．42万元  

    事件二：5万元

    施工单位的罚款额为：

    事件三罚款：0．5×6000=0．3万元   

    事件四罚款：0．5×6000=0．3万元。

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