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1.背景

　　某厂房工程上部屋架及支撑系杆由某建材公司制作完成，由市建筑安装公司以劳务清包的形式负责安装。双方协议规定，安装用吊车、机具、材料等均有建材公司提供，合同工期为8天。17日8时，市建筑安装公司施工人员进入现场，由于建材公司提供的16t吊车未能到位，建材公司代表王某就口头委托市建筑安装公司代租16t吊车。上午10时，市建筑安装公司现场负责人从个体户赵某处租用的16t吊车进场。下午3时26分该吊车用起重臂副钩吊起一自制铁筐，筐内违章乘坐4名工人在15m高的柱头上进行操作平台及爬梯的搭设，当完成第二根柱子平台的搭设，吊钩在降落过程中，距地面约12m处突然发生副钩钩头脱落，导致自制铁筐及筐内人员一同坠落，造成3人死亡，一人重伤。事后经调查，市建筑安装公司租用的16t吊车无“准许证”，其副钩压力轴承已经损坏，在此次吊装作业过程中，由于副钩半圆卡块帽脱离，造成吊车副钩脱落。

　　2.问题

　　（1）请指出市建筑安装公司施工现场负责人在这起事故中有哪些违规、违章行为？应负什么责任？

　　（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）对机械出租单位和租凭使用单位的安全责任是如何界定的？

　　（3）请简述起重吊装作业预防起重伤害事故的安全技术措施。

　　隐藏分析与答案

　　（1）市建筑安装公司施工现场负责人的违规、违章行为包括：

　　1）从个体户手中租用未经当地有关部门安全检测检验且存在严重缺陷的设备。

　　2）违章指挥作业人员乘坐用汽车吊吊起的自制铁筐进行高处安装作业。

　　这是一起具有严重违规、违章情节的重大责任事故，市建筑安装公司施工现场负责人应对这起事故负主要责任。

　　（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）规定：

　　1）出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租凭协议时，应当出具检测合格证明，禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。

　　2）租凭使用单位在使用前应按照相关标准对所租凭的机械设备和施工机具及配件进行验收，不得违章使用。

　　（3）答案详见1A423034-二-（二）。

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