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背景

　　某写字楼工程外墙装修用脚手架为一字形钢管脚手架，脚手架东西长68m，高36m.2003年10月10日，项目经理安排3名工人对脚手架进行拆除，由于违反拆除作业程序，当局部刚刚拆除到24m左右时，脚手架突然向外整体倾覆，架子上作业的3名工人一同坠落到地面，后被紧急送往医院抢救，2人脱离危险，1人因抢救无效死亡。经调查，拆除脚手架作业的3名工人刚刚进场两天，并非专业架子工，进场后并没有接受三级安全教育，在拆除作业前，项目经理也没有对他们进行相应的安全技术交底。

　　2.问题

　　（1）何为特种作业？建筑工程施工哪些人员为特种作业人员？

　　（2）何为三级安全教育？请简述三级安全教育的内容和课时要求。

　　（3）建筑工程施工安全技术交底的基本要求及应包括的主要内容有哪些？

　　（4）建筑工程施工安全管理目标包含哪些具体控制指标？

　　隐藏分析与答案

　　（1）特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大伤害的作业。建筑工程施工中电工、电焊工、气焊工、架子工、起重机司机、起重机械安装拆卸工、起重司索指挥工、施工电梯司机、龙门架及井架物料提升机操作工、场内机动车驾驶员等人员为特种作业人员。

　　（2）三级安全教育是指公司、项目、班组三个级次的安全教育。

　　1）公司级安全教育的内容应包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全生产规章制度等。培训教育时间不少于15学时。

　　2）项目级安全教育的内容应包括：现场安全生产制度、现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时间不少于15学时。

　　3）班组级安全教育的内容应包括：本工种安全技术操作规程、本工种易发事故案例剖析、所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用、岗位劳动纪律等。培训教育时间不少于20学时。

　　（3）安全技术交底应与下达施工任务同时进行，交底要有书面记录，交底人与被交底人双方应履行签字手续。其主要内容应包括：

　　1）工作场所或工作岗位可能存在的不安全因素。

　　2）所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用。

　　3）施工任务及安全技术操作规程。

　　4）安全注意事项等。

　　（4）建筑工程施工安全管理目标包括伤亡控制指标、安全达标目标和文明施工目标。

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