2012年一级建造师铁路工程管理考前练习4三、案例分析题(共5题,（一）、（二）、（三）题各20分，（四）、（五）题各30分）

（一）

背景资料

铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5％向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。施工中，C企业施工机械侵入营业线，延误客运列车行车2个多小时，造成较大经济损失和不良社会影响。

问题

1.按照《中华人民共和国招标投标法》和资质管理的规定，指出A、B企业哪些行为是违法违规行为?对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚?

2.根据《中华人民共争国建筑法》，B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为?

3.按照《铁路行车事故处理规则》，C企业造成客运列车延误行车属于哪类事故?事故责任由谁承担?按照安全与投标挂钩的规定，如何处罚?

4.按照《中华人民共和国合同法》，A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。

答案：

1.（共6分）

（1）A企业：超越本单位资质等级承揽工程；投标时进行围标、串标（2分）。B企业：出借企业资质；违规收取管理费（2分）。经济处罚：没收B企业非法所得（1分）。出借资质处以合同额2％～4％的罚款（1分）。

2.（共4分）

B企业的行为属转包工程（2分）；A企业的行为属违法分包工程（2分）。

3.（共6分）

属行车大事故（2分）；其事故责任由B企业承担（2分）；A、C企业承担连带责任（1分）；停止B企业半年投标权（1分）。

4.（共4分）

该合同效力为可撤销的合同（2分）；因为它是以隐瞒、欺诈手段致使建设单位与其签订的合同（2分）。

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