2022年一级建造师《工程法规》知识点：1Z301072 建设工程保证担保的方式和责任

一、 保证的基本法律规定：

(一)保证合同

保证人与债权人应当以书面形式订立& 证合同。保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。

保证合同应当包括以下内容：( 1 ) 被保证的主债权种类、 数额;(2) 债务人履行债务的期限;( 3 ) 保证的方式;( 4 ) 保证担保的范围; ( 5 ) 保证的期间;(6) 双方认为需要约定的其他事项。保证合同不完全具备以上规定内容的，可以补正。

(二)保证方式

保证的方式有两种：( 1) 一般保证;( 2 ) 连带责任保证。

(三)保证人资格

具有代为清偿债务能力的法人、 其他组织或者公民，可以作为保证人。

(四)保证责任

保证合同生效后，保证人就应当在合同约定的保证范围和保证期间承担保证责任。保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人

应当对全部债务承担责任。

二、建设工程施工常用的担保种类：

(一)施工投标保证金

投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失。

(二)施工合同履约保证金

《 招标投标法》规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提供。施工合同履约保证金，是为了保证施工合同的顺利履行而要求承包人提供的担保。施工合同履约保证金多为提供第三人的信用担保(保证) ，一般是由银行或者担保公司向招标人出具履约保函或者保证书。

(三)工程款支付担保

2013年 3 月国家发展和改革委员会等8 部门经修改后发布的《 工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。工程款支付担保，是发包人向承包人提交的、保证按照合同约定支付工程款的担保，通常采用由银行出具保函的方式。

(四)预付款担保

2013年 4 月住房城乡建设部、工商总局经修改后发布的《 建设工程威 工合同( 示范文本) 》中提出， 发包人要求承包人提供预付款担保的，承包人应在发包人支付预付款7 天前提供预付款担保， 专用合同条款另有约定除外。预付款担保可采用银行保函、担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。在预付款完全扣回之前，承包人应保证预付款担保持续有效。发包人在工程款中逐期扣回预付款后， 预付款担保额度应相应减少，但剩余的预付款担保金额不得低于未被扣回的预付款金额。

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