40、下面的行为中当事人应当承担缔约过失责任的是（D）

（A）承包商没有按照合同约定的时间完成工程

（B）发包人没有按照合同约定的时间支付工程款

（C）承包商在投标时借用了其他企业的资质，在资格预审时没有通过审查

（D）招标人在发出中标通知书后，改变了中标人

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