2011年一级建造师工程项目精讲班精选讲义(15)

一、项目管理目标责任书

项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。编制项目管理目标责任书应依据下列资料(在该规范中“实施或参与项目管理，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合，包括发包人、承包人、分包人和其他有关单位为完成项目管理目标而建立的管理组织，简称为组织”)：

·项目合同文件；   

·组织的管理制度；

·项目管理规划大纲；组织的经营方针和目标。

项目管理目标责任书可包括下列内容：

·项目管理实施目标；    

·组织与项目经理部之间的责任、权限和利益分配；

·项目设计、采购、施工、试运行等管理的内容和要求；

·项目需用的资源的提供方式和核算办法；

·法定代表人向项目经理委托的特殊事项；

·项目经理部应承担的风险；

·项目管理目标的评价原则、内容和方法；

·对项目经理部奖励的依据、标准和办法； 

·项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法。

二、项目经理的职责

项目经理应履行下列职责：

·项目管理目标责任书规定的职责；

·主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；

·对资源进行动态管理；

·建立各种专业管理体系，并组织实施；

·进行授权范围内的利益分配；

·收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；

·接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；

·协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

三、项目经理的权限

项目经理应具有下列权限：

·  参与项目招标、投标和合同签订；

·  参与组建项目经理部；

·  主持项目经理部工作；

·  决定授权范围内的项目资金的投入和使用；

·  制定内部计酬办法；

·  参与选择并使用具有相应资质的分包人；

·  参与选择物资供应单位；

·  在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；

·  法定代表人授予的其他权力。

项目经理应承担施工安全和质量的责任，要加强对建筑业企业项目经理市场行为的监督管理，对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理，必须依法予以严肃处理。

项目经理对施工承担全面管理的责任：工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。

在国际上，由于项目经理是施工企业内的一个工作岗位，项目经理的责任则由企业领导根据企业管理的体制和机制，以及根据项目的具体情况而定。企业针对每个项目有十分明确的管理职能分工表，在该表中明确项目经理对哪些任务承担策划、决策、执行、检查等职能，其将承担的则是相应的策划、决策、执行、检查的责任。

项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任，但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。

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