1Z202021 施工成本计划的类型

成本计划，按其作用可分为三类。

一、竞争性成本计划

即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划是以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据。

举例：2010年真题第20题

施工企业在工程投标阶段编制的估算成本计划是一种()成本计划。

A、指导性

B、实施性

C、作业性

D、竞争性

二、指导性成本计划

即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下只是确定责任总成本指标。

三、实施性计划成本

即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。

施工预算不同于施工图预算。在编制实施性计划成本时要进行施工预算和施工图预算的对比分析，通过“两算”对比，分析节约和超支的原因，以便提出解决问题的措施，防止工程成本的亏损，为降低工程成本提供依据。“两算”对比的方法有实物对比法和金额对比法。

“两算”对比的内容如下：

(1)人工量及人工费的对比分析

(2)材料消耗量及材料费的对比分析

(3)施工机械费的对比分析

(4)周转材料使用费的对比分析

竞争性计划成本带有成本战略的性质，是项目投标阶段商务标书的基础，而有竞争力的商务标书又是以其先进合理的技术标书为支撑的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指导性计划成本和实施性计划成本，都是战略性成本计划的进一步展开和深化，是对战略性成本计划的战术安排。

举例：2007年真题第76题

施工项目的成本计划按其作用可分为（　）。

a．单位工程成本计划

b．分部分项工程成本计划

c．竞争性成本计划

d．指导性成本计划一级建造师考试

e．实施性成本计划

1Z202022 施工成本计划的编制依据

施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。如果针对施工项目所编制的成本计划达不到目标成本要求时，就必须组织施工项目管理班子的有关人员重新研究寻找降低成本的途径，重新进行编制。

举例：2010年真题第11题

施工项目管理班子成员编制的施工项目成本计划如果达不到目标要求，则应()，编制成本计划。

A、重新分解项目成本目标

B、寻找降低成本的途径

C、对项目成本进行再分解

D、履行定期检查

施工成本计划的编制依据包括：

1．投标报价文件；

2．企业定额、施工预算；

3．施工组织设计或施工方案；

4．人工、材料、机械台班的市场价；

5．企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；

6．周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；

7．已签订的工程合同、分包合同(或估价书)；

8．结构件外加工计划和合同；

9．有关财务成本核算制度和财务历史资料；

10．施工成本预测资料；

11．拟采取的降低施工成本的措施；

12．其他相关资料。

举例：2009年真题第92题

建设工程项目施工成本计划的编制依据有（）

A.建设投资估算书

B.投标报价文件

C.施工组织设计或施工方案

D.施工成本预测资料

E.施工招标公告

1Z202023 按施工成本组成编制施工成本计划的方法

施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。计划的制定，需结合施工组织设计的编制过程。通过不断地优化施工技术方案和合理配置生产要素，进行工、料、机消耗的分析，制定一系列节约成本和挖潜措施，确定施工成本计划。一般情况下，施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。

施工总成本目标确定之后，还需通过编制详细的实施性施工成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，有效地进行成本控制。施工成本计划的编制方式有：

1．按施工成本组成编制施工成本计划；

2．按施工项目组成编制施工成本计划；

3．按施工进度编制施工成本计划。

按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)规定，建筑安装工程费用项目组成(工程造价)由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。如图IZ202023—1所示。

施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费和企业管理费等(图IZ202023—2)，编制按施工成本组成分解的施工成本计划。

图IZ202023一I按工程量清单计价的建筑安装工程造价组成

1Z202024 按施工项目组成编制施工成本计划的方法

在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费，避免在具体编制成本计划时，可能发现个别单位工程或工程量表中某项内容的工程量计算有较大出入，使原来的成本预算失实，并在项目实施过程中对其尽可能地采取一些措施。