2011年一级建造师考试建设工程项目冲刺班讲义(43)
职业健康安全与环境管理的特点和要求 |
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1Z205012职业健康安全与环境管理的特点和要求
一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点
(一)复杂性
(二)多变性
(三)协调性
(四)持续性
(五)经济性
二、建设工程职业健康安全与环境管理的要求
(一)建设工程项目决策阶段一级建造师成绩查询
建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求,办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目,应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。
(二)工程设计阶段
设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求,进行环境保护设施和安全设施的设计,防止因设计考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良影响。
在进行工程设计时,设计单位应当考虑施工安全和防护需要,对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
在工程总概算中,应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等。
(三)工程施工阶段
建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。对于依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起l5日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
对于应当拆除的工程,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将拆除施工单位资质等级证明,拟拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明,拆除施工组织方案,堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。
企业的代表人是安全生产的第一负责人,项目经理是施工项目生产的主要负责人。建设工程实行总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任,总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
(四)项目验收试运行阶段
项目竣工后,建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请,对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。验收合格后,才能投入生产和使用。
对于需要试生产的建设工程项目,建设单位应当在项目投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收。
1Z205013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行
一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤
(一)领导决策:最高管理者决策。
(二)成立工作组:最高管理者或者授权管理者代表组建小组。
(三)人员培训:了解建立体系的重要性和标准的主要思想和内容。
(四)初始状态评审:初始状态评审的内容包括:
1.辨识工作场所中的危险源和环境因素;
2.明确适用的有关职业健康安全与环境法律、法规和其他要求;
3.评审组织现有的管理制度,并与标准进行对比;
4.评审过去的事故,进行分析评价,以及检查组织是否建立了处罚和预防措施;
5.了解相关方对组织在职业健康安全与环境管理工作的看法和要求。
(五)制定方针、目标、指标和管理方案:
方针是组织对其职业健康安全与环境行为的原则和意图的声明,也是组织自觉承担其责任和义务的承诺。
职业健康安全及环境目标、指标的制定是组织为了实现其在职业健康安全及环境方针中所体现出的管理理念及其对整体绩效的期许与原则,与企业的总目标相一致。
管理方案是实现目标、指标的行动方案。应明确旨在实现目标指标的相关部门的职责、方法、时间表以及资源的要求。
(六)管理体系策划与设计
体系策划与设计是依据制定的方针、目标和指标、管理方案确定组织机构职责和筹划各种运行程序。文件策划的主要工作有:
1.确定文件结构;
2.确定文件编写格式;
3.确定各层文件名称及编号;
4.制定文件编写计划;
5.安排文件的审查、审批和发布工作。
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