·在条件允许时，应使工作适合于人，如考虑降低人的精神压力和体能消耗。

·应尽可能利用技术进步来改善安全控制措施。

·应考虑保护每个工作人员的措施。

·将技术管理与程序控制结合起来。

·应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护计划的要求。

·在各种措施还不能绝对保证安全的情况下，作为最终手段，还应考虑使用个人防护用品。

·应有可行、有效的应急方案。

·预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。

不同的组织可根据不同的风险量选择适合的控制策略。表1Z205032-5为简单的风险控制策划表。

风险控制策划表[z3]                  

表1Z205032-5

风    险措                         施

可忽略的不采取措施且不必保留文件纪录

可容许的不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持

中度的应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在规定的时间期限内实现降低风险的措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步地评价，以更准确地确定伤害地可能性，以确定是否需要改进控制措施

重大的直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施

不容许的只有当风险已经降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作

1Z205033施工安全技术措施计划及其实施

⑴建设工程施工安全技术措施计划

1）建设工程施工安全技术措施计划的主要内容包括:工程概况，控制目标，控制程序，组织机构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度等。

2）编制施工安全技术措施计划时，对于某些特殊情况应考虑:

①对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目，除制定项目总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施；

②对高处作业、井下作业等专业性强的作业，电器、压力容器等特殊工种作业，应制定单项安全技术规程，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。

3）制定和完善施工安全操作规程，编制各施工工种，特别是危险性较大工种的安全施工操作要求，作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。

4）施工安全技术措施:施工安全技术措施包括安全防护设施的设置[z4] 和安全预防措施，主要有17方面的内容，如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面措施。

⑵施工安全技术措施计划的实施[z5]

1）安全生产责任制 

建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。

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