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一级注册建造师建设工程项目管理大纲讲评22_第2页

1Z205020掌握建设工程施工安全控制的特点、程序和基本要求

1Z205021安全控制的概念

⑴安全生产的概念
安全生产是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险(危险)的状态。
不可接受的损害风险(危险)通常是指:超出了法律、法规和规章的要求;超出了方针、目标和企业规定的其他要求;超出了人们普遍接受(通常是隐含的)要求。
因此,安全与否要对照风险接受程度来判定,是一个相对性的概念。
⑵安全控制的概念
安全控制是通过对生产过程中涉及到的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。

1Z205022安全控制的方针与目标

⑴安全控制的方针
安全控制的目的是为了安全生产,因此安全控制的方针也应符合安全生产的方针,即: “安全第一,预防为主”。
“安全第一”是把人身的安全放在首位,安全为了生产,生产必须保证人身安全,充分体现了“以人为本”的理念。
“预防为主”是实现“安全第一”的最重要手段,采取正确的措施和方法进行安全控制,从而减少甚至消除事故隐患,尽量把事故消灭在萌芽状态,这是安全控制最重要的思想。
⑵安全控制的目标
安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。具体可包括:
·减少或消除人的不安全行为的目标;
·减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;
·改善生

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