一级注册建造师建设工程项目管理大纲讲评28⑶《环境管理体系规范及使用指南》的模式
图1Z205063-2给出了环境管理体系的运行模式，该模式的规定为环境管理体系提供了一套系统化的方法，指导其组织合理有效地推行其环境管理工作。该模式环境管理体系建立在一个由“策划、实施、检查、评审和改进”诸环节构成的动态循环过程的基础上。职业健康安全管理体系也完全按此模式建立。
环境方针
规划（策划）
实施与运行
检查和纠正措施
管理评审
持续改进
图  1Z205061-2  环境管理体系运行模式

1Z205064环境管理体系的内容及其相互关系

⑴环境管理体系内容
环境管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成，如表1Z205064所示。
环境管理体系一、二级要素表                  表1Z205064
要
素
名
称一  级  要  素二  级  要  素
(一)环境方针（4.2）１、环境方针（4.2）
(二)规划(策划) （4.3）2、环境因素（4.3.1）
3、法律和其他要求（4.3.2）
4、目标和指标（4.3.3）
5、环境管理方案（4.3.4）
(三)实施和运行（4.4）6、机构和职责（4.4.1）
7、培训、意识和能力（4.4.2）
8、信息交流（4.4.3）
9、环境管 理体系文件（4.4.4）
10、文件控制（4.4.5）
11、运行控制（4.4.6）
12、应急准备和响应（4.4.7）
(四)检查和纠正措施（4.5）13、监测和测量（4.5.1）
14、不符合、纠正与预防措施（4.5.2）
15、记录（4.5.3）
16、环境管理体系审核（4.5.4）[z1] 
(五)管理评审（4.6）17、管理评审

⑵各类要素之间的关系
从17个要素的内容及其内在关系来看，相互有一定的逻辑关系，如图1Z205064所示。
⑶各要素的理解要点
1）环境方针（4.2）
①制定环境方针是最高管理者的责任；
②环境方针的内容必须包括对遵守法律及其他要求、持续改进和污染预防的承诺，并作为制定与评审环境目标和指标的框架；
③环境方针应适合组织的规模、行业特点，要有个性；
环境因素（4.3.1）

目标和指标（4.3.3）
环境管理方案（4.3.4）
组织结构和职责（4.4.1）
环境管理体系文件
（4.4.4）
监测和测量
(4.5.1)
不符合、纠正与预防措施(4.5.2)
培训、意识和能力（4.4.2）
信息交流（4.4.3）
文件控制（4.4.5）
记录
（4.5.3）
法律和其它要求（4.3.2）
环境方针（4.2）
管理评审（4.6）
（与本要素之前的所有要素相互作用）
审核（4.5.4）
（与本要素之前的所有要素相互作用）
图1Z205064环境管理体系要素关系图
运行控制
（4.4.6）
应急准备和响应
（4.4.7）

④环境方针在管理上要求形成文件，便于员工理解和相关方获取。
2）环境因素（4.3。1）
①识别和评价环境因素，以确定组织的环境因素和重要环境因素；
②识别环境因素时要考虑到“三种状态”（正常、异常、紧急）、“三种时态”（过去、现在、将来）、向大气排放、向水体排放、废弃物处理、土地污染、原材料和自然资源的利用、其他当地环境问题；
③应及时更新环境方面的信息，以确保环境因素识别的充分性和重要环境因素评价的科学性。

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