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6）管理体系策划与设计
体系策划与设计是依据制定的方针、目标和指标、管理方案，确定组织机构职责和筹划各种运行程序。建立组织机构应考虑的主要因素有:合理分工；加强协作；明确定位，落实岗位责任；赋予权限。
文件策划的主要工作有:确定文件结构；确定文件编写格式；确定各层文件名称及编号；制定文件编写计划；安排文件的审查、审批和发布工作等。
7）体系文件的编写
体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件，在编写中要根据文件的特点考虑编写的原则和方法。
8）文件的审查审批和发布
文件编写完成后应进行审查，经审查、修改、汇总后进行审批，然后发布[z1] 。
⑵初始健康安全与环境状态评审
l）初始状态评审的内容包括:
①辨识工作场所中的危险源和环境因素；
②明确适用的有关职业健康安全与环境的法律、法规和其他要求；
③评审组织现有的管理制度，并与标准进行对比；
④评审过去的事故，进行分析评价，以及检查组织是否建立了处罚办法和预防措施；
⑤了解相关方对组织在职业健康安全与环境管理工作的看法和要求。
2）应遵循的法律法规及其他要求的评审
①了解整个法律法规体系对本组织的要求；
②收集法律法规的途径；
③建立适用于组织的具体《法律法规内容目录清单》；
④评审组织在相应法律法规要求上的遵循情况。
3）初始状态评审报告的主要内容
①初始状态评审目的、范围；
②组织的基本情况；
③初始状态评审的程序和方法；
④危险源与环境因素辨识、安全风险与环境影响评价；
⑤组织现有管理制度评审状况和遵循的情况；
⑥职业健康安全与环境法规和其他要求遵循情况评价；
⑦以往的事故分析；
⑧建立管理体系具备的条件及存在的主要问题分析；
⑨提出组织制定方针和目标、指标框架的建议。
⑶职业健康安全与环境管理体系文件的编写
职业健康安全与环境管理体系是系统化、结构化、程序化的管理体系，是遵循PDCA管理模式并以文件支持的管理制度和管理办法。体系文件应遵循的原则是:标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录。
1）文件的特点
①法律性——组织的文件是内部的法规，写到的就应做到，具有强制性，各级人员都应执行，从而实现有法可依，有章可循；
②系统性——文件系统有明确层次，有明确的目的、责任、范围、逻辑关系和接口，体现各活动的策划实施检查和处置的要求；
③证实性——文件规定

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