全过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此,成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段,如在施工准备阶段制定最佳的施工方案,按照设计要求和施工规范施工,充分利用现有的资源,减少施工成本支出,并确保工程质量,减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段,要及时追加合同价款办理工程结算,使工程成本自始至终处于有效控制之下。
目标控制原则。目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实。在实施目标管理的过程中,目标的设定应切实可行,越具体越好;目标的责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任,做到责、权、利相结合,对责任部门(人)的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。
动态控制原则。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏离,若无偏差,则继续进行,否则要找出具体原因,采取相应措施。
寻找有效途径,实现成本控制目标采取组织措施控制工程成本。要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确公司、项目经理部、施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体。所以,项目部不是一个经济实体,应对公司整体利益负责任,同理应协调好公司与项目部之间的责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本过高、费用超标、项目亏损、责任不明等问题。
采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
采取经济措施控制工程成本。人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到降低工日消耗,控制工程成本的目的;材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益。一般做法是要按量、价分离的原则,坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,并由采购部门在采购中加以控制;尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。
加强安全质量管理,控制返工率。项目部要树立安全、质量就是效益的观念,积极预防和避免可能发生的安全、质量事故,对安全、质量事故的多发区域时刻监控,减少或避免发生安全、质量事故。要严格执行奖罚制度,使全体员工树立起清醒的安全、质量意识,从源头上消除安全、质量事故隐患。项目管理者联盟文章,深入探讨。
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