2013年一级建造师工程项目管理提前复习资料2

 2012年一级建造师考试已经结束，后续是13年考生备考了，网校特别收集了工程项目管理提前复习资料：

　由于中国长期实行计划经济体制，与一直是市场经济体制的美国，在项目管理实践上存在着很多区别，主要表现在：

　　１ 业主方面：在中国，大型工程建设主要由各级政府和国营企业进行，当前流行着"假业主"现象。在美国，大型工程建设项目一样由联邦和地方政府及上市公司开展。从本质上说，都是靠代理人（agent）来进行工程管理，区别在于，在美国有名符其实的董事会或建设委员会来监督这些代理人。并且有一套较透明，客观，完善的项目目标测量，评估，和监测系统。而中国的"假业主"是被授予权利而缺乏相应的责任。具体来讲就是缺乏一个有效的监督机制和一套客观、透明、科学的业绩测量评价系统。

　　另一方面是，很多工程"业主"没有项目管理知识和经验，又不愿意聘请项目管理专家做顾问或者采用像项目管理、设计施工这样的合同形式，害怕大权旁落，这种盲人骑瞎马的方式很难指望能有一个好的项目管理结果。

　　２ 承包商方面：在美国，总承包商主要是一些大的上市公司或私营公司，它们主要起着项目管理的责任，而具体工作大部分（80%）由分工明确的分承包商来做。美国建筑市场，竞争非常激烈，平均纯利润只在２％左右，不良的项目管理的公司很快被市场淘汰。在中国，大多数承包商都是国营企业，各种形式的补贴依然存在，这些补贴减弱了追求效率的动力，保护了弱者。

　　其次是国内承包商都无所不包，无所不能，缺乏专业分工或者受行业保护，没有形成核心竞争力，没有明确的企业发展方向。

　　３ 设计院：在西方，设计师事务所与承包商一样大多数是私营的，都是通过招标获得设计项目。由于激烈竞争，技术管理优势和市场声望是它们生存发展的基础，只有不断学习，根据市场的要求，满足业主的希望，很好完成承接的设计工作才能在市场上立足。

　　在中国，设计院大多由国家所有，大的设计院通常在某一领域某一地区拥有垄断优势。这种缺乏竞争的环境，只会使它们按部就班，因循守旧，很难有出色的成绩。

　　在美国，很多大的工程承包商拥有自己的设计力量，而独立的设计师事务所通过人才流动与施工结合紧密，而在中国，设计院与施工单位通常是相互分离的，而人才也很少流动，设计院在设计过程中缺乏施工经验，而又得不到承包商的意见建议，往往在设计中包含大量的错误，疏忽和模糊。加上国内大型工程非常长的设计周期，设计负责人往往没有机会积累足够的经验来进行高质量高水平的设计。

　　４ 建筑市场：在美国，尽管有专业领域区别，但总体建筑市场是相当开放的。很少出现条块分割的地方保护主义。而在中国国家拥有业主单位，直属承包商和直属设计院的体制，导致了建筑市场的条块分割，行业，地方保护主义。这种人造的市场权利是绝对不利于市场竞争，不利于项目管理的发展。

　　５ 合同形式：在美国，业主在建筑市场占据主导地位，根据业主希望要求的变化，美国发展了许多不同的合同形式，如固定价格合同，成本补偿合同，设计施工合同，项目管理合同，保证最高价格合同等等，业主可以根据对工程项目的需要和自己项目管理的实力选择最合格的合同形式来保证自己项目建设的目的和希望及降低风险。但在中国，绝大多数工程都采用单一的固定价格合同，而不是根据项目特点及自身的要求来发展项目招投标策略。这种僵硬不变的作用，会影响项目目标的达成和业主不必要风险的增加。

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