（一）建设工程项目质量控制体系的性质

建设工程项目质量控制体系既不是业主方也不是施工方的质量管理体系或质量保证体系，而是建设工程项目目标控制的一个工作系统，具有下列性质：

（1）、建设工程项目质量控制体系是以工程项目为对象，由工程项目实施的总组织者负责建立的面向项目对象开展质量控制的工作体系；

（2）、建设工程项目质量控制体系是建设工程项目管理组织的一个目标控制体系，它与项目投资控制、进度控制、职业健康安全与环境管理等目标控制体系，共同依托于同一项目管理的组织机构。

（3）因此，是一个一次性的质量控制工作体系，不同于企业的质量管理体系。

工程项目质量控制体系的特点

建立的目的、服务的范围、控制的目标、作用的时效、评价的方式不同

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(三)工程项目质量控制体系的结构

1.多层次结构

第一层次的质量控制体系应由建设单位的工程项目管理机构负责建立；在委托代建、委托项目管理机构或者实行交钥匙式工程总承包的情况下，应由相应的代建方项目管理机构、受托项目管理机构或工程总承包企业项目项目管理机构负责建立。

第二层由建设工程项目的设计总负责单位、施工总承包单位等建立相应管理范围内的质量控制体系。（总包）

第三层次及其以下，是承担工程设计、施工安装、材料设备供应等各承包单位的现场质量自控体系，或称各自的施工质量保证体系。（分包）

2.多单元结构

二、建设工程项目质量控制体系的建立

（一）建立原则

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1.分层次规划原则

建设工程项目质量控制体系的分层次规划，是指建设工程项目管理的总组织者（建设单位或代建制项目管理企业）和承担项目施工任务的各参与单位，分别进行不同层次和范围的建设工程项目质量控制体系规划。

2.目标分解原则

3.质量责任制原则

4.系统有效性原则

（二）建立程序

1.建立系统质量控制网络

首先明确系统各层面的建设工程质量控制负责人。

2.制定质量控制制度

质量控制例会制度、协调制度、报告审批、质量验收制度和质量信息管理制度。

3.分析质量控制界面

建设工程质量控制体系的质量责任界面，包括静态界面和动态界面。一般说静态界面根据法律法规、合同条件、组织内部职能分工来确定。动态界面主要是指项目实施过程中设计单位之间、施工单位之间、设计与施工单位之间衔接配合关系及其责任划分，必须通过分析研究，确定管理原则与协调方式。

4.编制质量控制计划

建设工程项目管理总组织者，负责主持编制建设工程项目总质量计划。

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三、建设工程项目质量控制体系的运行

（一）运行环境

建设工程项目质量控制体系的运行环境，主要是指以下几方面为系统运行提供支持的管理关系、组织制度和资源配置条件：

1.建设工程的合同结构

2.质量管理的资源配置

3.质量管理的组织制度

（二）运行机制

1、动力机制；2、约束机制；3、反馈机制；4、持续改进机制

动力机制是建设工程项目质量控制体系运行的核心机制，它来源于公正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制度设计或安排。

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